Мои Конспекты
Главная | Обратная связь


Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

Широкое толкование предмета



Конституционное право

Заведующий кафедры конституционного права доктор юридических наук:

Саликов Марат Сабирьянович

Конституционное право РФ. Кокотов, Кукушкин Конституционное право субъектов РФ. Кряжков, Городец Конституционный судебный процесс. М.С.Саликов Сборник нормативных актов по конституционному праву А.П.Воробьев, Щекотихин Сборник судебных решений М.С.Саликов 1997 Конституционное право РФ в схемах и т.д. Читать: Государство и право; Правоведение (Изд.Питера), Российский юридический журнал, Журнал российского права, Сравнительное конституционное обозрение, Российская юстиция, Российское право: образование, практика, наука. М.С.Саликов Сравнительный федерализм США и России

Лекция 1. Конституционное право, как отрасль российского права

1. Понятие КП как отрасли права и его место в системе российского права

2. Предмет КП

3. Метод конституционно – правового регулирования (КПР)

4. Конституционно – правовые нормы (КПН)

5. Конституционно – правовые отношения (КПО)

6. Система КП. Под отрасли КП и конституционно – правовые институты (КПИ).

 

Понятие КП как отрасли права и его место в системе российского права

Значение термина:

- КП как юридическая наука представляет собой систему научных знаний об отрасли КП.

- КП как учебная дисциплина – это часть науки КП, содержащей материал, необходимый для овладения обучаемыми сведениями, составляющих основное содержание предмета отрасли права.

- КП как отрасль права – представляет собой совокупность нор, регламентирующих общественные отношения, составляющие предмет КП (т.е. совокупность КПН).

Признаки КП как отрасли:

1. КП является ядром всей системы права и занимает ведущее положение среди всех отраслей российского права.

2. КП охватывает своим регулированием такие общественные отношения, которые имеют важнейшее значение для общества и государства в целом.

3. КП содержит правовой материал, являющийся исходным при формировании юридических режимов всех остальных отраслей права.

4. КП имеет системообразующее значение в рамках российского права.

Центральное место КП в системе российского права носит объективный характер, обусловленный наличием большой группы общественных отношений, которые никакая другая отрасль права регулировать не может.

КП – это совокупность правовых нор, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти. *субъективное суждение, ибо не полное и делает акцент на одном*. М,В.Баглай

Предмет КП

Широкое толкование предмета

Профессор В.Ф.Коток

Общественные отношения, определяющие основные черты социально – экономической системы и политической организации общества и выражающие суверенитет народа и суверенность наций (Очень широкое определение, ибо он безгранично расширяет предмет. Жестко подвержено критике это суждение.).

Профессор А.И.Лепёшкин

Общественные отношения, возникающие в сфере установления политических форм организации государственной власти (узкое определение. Ибо если ему соответствовать, то огромное кол-во норм, не попадающих под суждение вылетают, исключаются).

Предмет КП:

1) Основы конституционного строя (ОКС)

2) Основы правового положения личности (ОППЛ)

3) Территориальная организация государства

4) Система органов и государства.

Предмет КП – это регулируемые КПН, ОКС, ОППЛ, территориальная организация государства и система органов в государстве.

Особенности предмета отрасли КП:

Состоит в том, что существует 2 группы общественных отношений:

1я группа общественных отношений регулируется нормами КП полностью. Например: избирательное право.

2я группа общественных отношений регулируется нормами КП лишь в общих чертах, детализация происходит нормами других отраслей права. Например: уголовное право, уголовный процесс (Конституция ч.2 ст.22)

Метод КПР

Метод КПР представляет собой совокупность приемов и способов правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет КП.

Особенности метода КПР:

1. С помощью КПР закрепляются главные, конкретные принципы и положения, определяющие развитие политической, социальной, экономической и духовной жизни общества;

2. На основе использования метода КПР защита общественных интересов обеспечивается на максимально высоком уровне.

3. Общественные отношения, составляющие предмет КП, закрепляются в наиболее обобщенном виде.

4. Целостное регулирование КПО (в то время как другие отрасли права регулируют лишь отдельные стороны общественной жизни).

5. Сочетание непосредственного, прямого регулирования КПО с опосредованным действием КПП.

С.А.Авакьян

- КПР строится на методе единства материального и процессуального начал;

- КПР опирается на широкое использование метода установления статусов;

- в КП используются и переплетаются все три общественные группы нормативных предписаний – дозволения, предписания и запреты;

КП - пропитка
Особенности КП:

1. Конституционный характер;

2. Определяющий характер;

ЗП, ЭП, АП, УП и т.д.
3. Программный характер;

4. Структурные особенности (гипотеза, диспозиция, санкция – с особенностями. Очень много норм с диспозицией (президент=главнокомандующий). С гипотезой связаны условия реализации (опред-ый возраст для должности). Существуют и санкции (президент может быть отрешен от должности)).

Виды КПН:

По назначению и роли в правовой системе:

1. Учредительные;

2. Регулятивные;

3. Охранительные;

4. Обеспечительные (гарантийные);

5. Дефинитивные;

6. Коллизионные;

7. Оперативные.

По закреплению возможности и долженствования субъектов:

1. Управомачивающие;

2. Обязывающие;

3. Запрещающие.

По характеру регулируемых отношений:

1. Материальные;

2. Процессуальные.

По характеру содержащихся в КПН велений:

1. Императивные;

2. Диспозитивные;

3. Рамочные.

По субъектам правотворчества:

1. ФОГВ;

2. РОГВ;

3. НКО;

4. Народ (референдум)

5. Др.

По юридической силе:

1. Конституция;

2. ФКЗ;

3. ФЗ;

4. Указ Президента;

5. Постановление Правительства;

6. Приказ министра;

7. Устав субъекта РФ;

8. Указ губернатора РФ;

9. Приказ министра субъекта РФ.

По территории действия:

1. Федеральные;

2. Региональные;

3. Муниципальные.

5. Конституционно – правовые отношения

КПО – это общественные отношения, регулируемые КПН представляющие собой КПО.

Структура КПО:

Содержание КПО составляют права и обязанности их участников.

Субъекты КПО – это участники КПО.

Народ РФ, Нации нац. Групп, Субъекты РФ, Админ.-территориальные единицы, Гос. органы, Должностные лица, Физ. Лица, Общественные объединения, Иностранные государства

Объекты КПО – это предметы или явления реальной действительности, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения.

Гос.территория, Материальные ценности, Поведение людей (права, свободы, обязанности), Личные неимущественные права (честь, достоинство), Поведение людей, Действия гос.органов, должностных лиц, Иные объекты.

6. Система Конституционного права. Под отрасли КП и конституционно – правовые институты (КПИ).

Система КП представляет собой научно обоснованное и последовательное распределение КПН на определённые группы.

Профессор А.Н.Кокотов

Система КП

1. Государственное право в единстве с муниципальным правом

- Парламентское право

- Право верховного управления

- Избирательное право и право референдумов

- Конституционно – судебное право

- Прокурорско – надзорное право

- КПИ государственно – территориального устройства.

2. Гражданско – публичное право

-КПП гражданства, статуса ин. Граждан и лиц без гражданства – Право социальных общностей (народов, этносов, меньшиств)

- Права общественных объединений и политических партий – Внутриорганизационное право общественных объединений

- Конфессионально – публичное право – Церковное право

- Право средств массовой информации – Другие институты.

Профессор М.С.Саликов