Мои Конспекты
Главная | Обратная связь


Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

Тема: Публічно-правові утворення як суб’єкти цивільних відносин



№ 1

Мешканці багатоквартирного будинку пред'явили позов до Міністерства з надзвичайних ситуацій. Як з'ясувалося, на 10 поверху розпочалася пожежа, під час тушіння якої пожежники залили всі квартири, розташовані нижче. Майно мешканців та їх квартири були суттєво пошкодженні.

Чи підлягає позов задоволенню? Вирішіть питання про відшкодування збитків, завданих діями пожежників.

 

№2

Територіальна громада м. Львова уклала з польською фірмою «Квант» контракт на постачання машини для укладки асфальтового покриття вартістю 2 млн. євро.

Польська фірма виконала свої зобов'язання, але територіальна громада не змогла розрахуватися своєчасно через брак коштів. З свого боку керівництво територіальної громади запевнило, що за її борги розрахується держава.

Проаналізуйте ситуацію. В якому розмірі держава відповідає за борги територіальних громад?

 

№ 3

У січні поточного року було прийнято рішення про ліквідацію жіночої колонії загального режиму і створення на її базі чоловічої колонії. Дізнавшись про це, база постачання - покупець за угодою з жіночою колонією - звернулась з вимогою до відділу виправно-трудових закладів про відшкодування вартості непоставлених наволочок і простирадл.

Хто повинен вирішити спір і яке рішення повинне бути прийнято

№ 4

Рішенням ректора інституту один з його корпусів був переданий в оренду з умовою наступного викупу комерційним банком «Гранд». Останній провів капітальний ремонт корпусу і почав здавати його приміщення в суборенду, а факультет підвищення кваліфікації був переміщений з цього корпусу у малопридатне для виконання своїх завдань приміщення. Міністерство освіти і науки України видало наказ про перевищення повноважень ректором, а Фонд державного майна України пред'явив вимогу про розірвання укладеного договору. Водночас Українська православна церква заявила претензії на корпус як такий, що раніше належав чоловічому монастирю церкви і вимагала передання корпусу церкві.

Яке рішення повинен прийняти господарський суд?

№ 5

Державний сільськогосподарський навчальний заклад третього рівня акредитації у зв'язку з проведенням серії фізичних експериментів для навчальних цілей допустив перевитрати електроенергії на суму 1 млн. 300 тис. грн. за поточний рік. Компенсувати витрати планувалося з додаткових коштів, які мали надійти до ВНЗ з набором студентів-контрактників із держав Близького Сходу. Але через напружений економічний і політичний стан у державах, з яких планувалося здійснити набір студентів, їх кількість значно скоротилася.

Керівництво ВНЗ на вимоги ВАТ «Харківобленерго» сплатити борг відповіло в усній формі, що держава як власник ВНЗ покриє усі борги з державного бюджету. Коли ВАТ «Харківобленерго» попередило про можливість припинення через три дні електропостачання та вимагало гарантій сплати боргу, ректорат написав офіційну відповідь, де підтвердив свої попередні усні гарантії сплати боргу за рахунок держави.

Проаналізуйте ситуацію з юридичної точки зору й визначить відповідальність держави в цьому випадку.

№ 6

Керівництво Чорноморського пароплавства вирішило передати в оренду теплохід «Леонід Собінов» українсько-грецькій компанії «Фрейд лайн шіпінг ЛТД» з наступним переходом до неї права власності на це судно. Окрім того, це ж керівництво взяло в оренду підрозділ продовольчого забезпечення флоту і потім перетворило його на акціонерне товариство закритого типу. Прокуратура підготувала подання про визнання таких дій незаконними.

Проаналізуйте вказану ситуацію. Чи правильно зробила прокуратура?

 

№ 7

ДП “Південкабель”, кооператив “Автодор”, АТ “Автосервіс” прийняли рішення про створення асоціації по прокладенню доріг. Засновників асоціації цікавить ряд питань:

Чи є асоціація юридичною особою і на яких підставах вона діє – статуту, договору чи їх обох? Як розподіляються обов’язки між асоціацією та її учасниками? Як визначається розмір внесків учасників? В якому порядку і на яких умовах асоціація припиняє свою діяльність?

№ 8

Суд м. Ліон (Франція) наклав арешт на судно, яке прибуло у французький порт і належить державній акціонерній компанії (ДАК) «Укррічфлот», посилаючись на позов пасажира – громадянина Франції, який під час подорожі зазнав серйозного харчового отруєння, як він вважає, звини ДАК.

Чи правильними є дії суду? Чи змінилося б вирішення справи, якби судно перебувало не у державній, а у приватній чи комунальній власності?

№ 9

Київська міська рада прийняла рішення про безоплатне вилучення земельної ділянки, належної на праві власності громадянину К., у зв’язку із суспільними потребами (будівництвом метро).

К. звернувся за консультацією до юриста, який порадив йому оскаржити це рішення до вищестоящого органу, яким є Київська міська державна адміністрація і послатися при цьому на ст. 350 ЦК України.

Чи вірною є консультація юриста? Які норми може використати власник земельної ділянки для захисту свого права? Чи змінилося б вирішення справи у разі, якщо б на земельній ділянці було вирішено збудувати торговельний центр?

№ 10

Голова адміністрації Калуського району розпорядженням, виданим у 1995 році, довірив підприємству „Калуштогр – житловий фонд” від імені адміністрації району укладати з громадянами, які стоять в районі на обліку тих, що потребують покращення житлових умов, договори оренди приміщень, визнаних міжвідомчою комісією непридатними для постійного проживання. Мер м. Івано-Франківськ у тому ж році це розпорядження відмінив, як таке, що суперечить чинному законодавству. Адміністрація м. Калуш звернулась до суду із скаргою, в якому просила визнати розпорядження мера незаконним.

Суд у задоволенні скарги відмовив з наступних підстав. По-перше, непридатні для проживання житлові приміщення не можуть надаватись громадянам як житло, в тому числі і за договором оренди. По-друге, адміністративно-територіальне утворення, яке входить у склад Івано-Франківської області, можуть отримати об’єкти у комунальну власність тільки після передачі цих об’єктів у комунальну власність Івано-Франківської області. Оскільки вказані приміщення у комунальну власність Івано-Франківська не передані, вони не могли перейти і в комунальну власність адміністративно-територіального утворення у складі Івано-Франківської області і залишаються у державній власності. Із вказаних обставин випливає, що адміністрація Калуського району не має права розпоряджатись вказаними приміщеннями, навіть якщо вони і були б придатними для проживання.

Проаналізуйте підстави відмови у задоволенні скарги і вирішіть справу.

№ 11

У одному із жилих будинків Львова звільнилась квартира. Між комітетом із житлової політики адміністрації Львова і адміністрацією Центрального району виник спір : кому належить право заселити цю квартиру і видати на неї ордер? На думку комітету із житлової політики, жилий будинок є власністю міста, а тому саме йому належить право розпорядження даною квартирою.

Адміністрація Центрального району вважала, що будинок належить до комунальної власності. При цьому вона посилалась на те, що заселення будинку відбувається згідно ордерів, які видаються у районі, і будинок перебуває на балансі однієї із житлово-експлуатаційних організацій.

Вирішіть справу. Згідно яких підстав відбувається розподіл державної та комунальної власності?

№ 12

Підприємство ВПК, яке не підлягає приватизації, за виконання замовлення однієї із іноземних фірм отримало прибуток у вільноконвертованій валюті. Прибуток зарахований на валютний рахунок підприємства. Між адміністрацією підприємства та трудовим колективом виникла суперечка: як розподілити прибуток? Адміністрація наполягає на тому, щоби більша частина прибутку була вирахувана на придбання іноземного обладнання, оскільки обладнання, яке є на підприємстві, морально застаріле. Трудовий колектив вважає, що отриманий прибуток повинен бути розподілений між працівниками підприємства, причому у валюті, внаслідок падіння курсу гривні по відношенню до євро

Як і в якому порядку може бути вирішений спір?

№ 13

За ремонтно-будівельним трастом на праві господарського відання було закріплена будівля гуртожитку. У грудні 1991 року трест виступив у якості одного із засновників ЗАТ „Поліедр” і вніс у вигляді вкладу в установчий капітал акціонерного товариства будівлю гуртожитку. Передача будівлі була проведена безоплатно із балансу на баланс. Доля трасту в установчому капіталі ЗАТ „Поліедр” визначена, виходячи із вартості переданої будівлі. Відповідно доля трасту в установчому капіталі акціонерного товариства за ним закріплена 1392 звичайними акціями.

Згідно плану приватизації, затвердженого комітетом з управління комунальним майном, траст реорганізований у відкрите акціонерне товариство „Рембуд” у ході реорганізації виникло запитання, чи залишилась будівля гуртожитку у державній власності чи перейшла у власність ЗАТ „Поліедр”.

Якою повинна бути відповідь на дане запитання?

 

№ 14

Державне підприємство було реорганізоване у орендне і з ним було укладено договір оренди із правом наступного викупу. Частина майна була викуплена у момент реорганізації підприємства у орендоване. Інше майно орендатор викуповував по мірі надходження на його рахунок прибутку. Ще до спливу строку оренди Міністерство державного майна України почало вимагати розірвання договору оренди, посилаючись на те, що підприємство належить до державної власності і підлягає перетворенню у казенне підприємство.

Адміністрація і трудовий колектив проти розірвання договору оренди заперечували. При цьому вони вказували на те, що термін дії договору оренди не пройшов, більша частина майна вже викуплена в строк, який обумовлений договором. Крім того, членам трудового колективу у майні підприємства належать вклади, на які нараховуються дивіденди.

Оскільки міністерство та орендне підприємство до згоди не прийшли, спір був переданий до арбітражного суду.

Яким чином він повинен бути вирішений?

№ 15

Державне підприємство здало універмагу в оренду складські приміщення, які рахуються на його балансі. Підприємство та універмаг підлягають перетворенню у акціонерні товариства, при чому кожне із них наполягає на тому, щоб вартість складським приміщень була врахована в його установчому капіталі.

Хто правий у даній суперечці?

№ 16

Акціонерне товариство „Спорт-гранд” орендувало приміщення у ремонтно-експлуатаційного об’єднання. У 1990 році об’єднання було перетворене у орендне підприємство. У майно, передане об’єднанню в оренду, числиться і приміщення, яке на той момент орендувало акціонерне товариство „Спорт-гранд”. У подальшому на викуп приміщення почали претендувати як акціонерне товариство, так і орендне підприємство. Комітет з управління комунальної власності уклав договір про оренду приміщення із акціонерним товариством.

Кому належить право на викуп приміщення – акціонерному товариству чи орендному підприємству?

№ 17

Державне підприємство уклало договір з комерційною фірмою на реалізацію надлишкового обладнання. Ще до того як сторони приступили до виконання договірних обов’язків, державне підприємство було реорганізоване у казенне. Міністерство державного майна України заборонило підприємству виконувати договір і вимагало його розірвання. Комерційна фірма вимагає виконання договору під погрозою застосування штрафних санкцій, посилаючись на те, що рішення про перетворення підприємства у казенне не може торкатись обов’язків, які виникли до того, як статус підприємства був змінений.

Спір поступив на розгляд до господарського суду.

Як вирішити справу?

№ 18

Бюджетна установа займалась комерційною діяльністю. За рахунок отриманих доходів закуплено імпортне обладнання, яким оснащена одна із лабораторій. Внаслідок того що асигнування згідно кошторису були вичерпані, а прибутки від комерційної діяльності перестали поступати, на рахунку установи в банку не залишилось засобів для розрахунку з кредиторами. При виконанні рішення господарського суду про стягнення з установи суми заборгованості один із кредиторів вимагав, щоб стягнення було спрямоване також і на імпортне обладнання, оскільки воно придбане не за рахунок кошторисних асигнувань. Боржник проти цього заперечував, вважаючи, що від стягнення зі сторони кредиторів заброньоване все майно бюджетної установи незалежно від джерела його надходження.

Хто правий у даній суперечці?

№ 19

Державне виробниче об’єднання „ЗАЗ” перетворене у акціонерне товариство. При цьому значна частина голосуючих акцій розподілене серед працівників об’єднання. Оскільки приватизація не дала очікуваних результатів, і акціонерне товариство опинилось на грані зупинення своєї діяльності, виникло питання про переведення його у державну власність, тобто про переведення його у попередню організаційно-правову форму.

Хто і в якому порядку може таке рішення прийняти? Який в такому випадку порядок розрахунку із акціонерами, які придбали акції?

№ 20

Установа, яка знаходиться на державному бюджеті, за рахунок доходів, отриманих від комерційної діяльності, придбав комп’ютери. Згодом виявилось, що комп’ютери, згідно свого класу, установі не підходять, і він вирішив їх продати, помістивши про це оголошення в газету. Дізнавшись про оголошення, Комітет з управління комунальною власністю заборонив вчиняти правочин, мотивуючи заборону тим, що комп’ютери підлягають безоплатній передачі іншій державній установі, який потребує їх. Комітет попередив установу, що якщо він продасть комп’ютери, то асигнування із бюджету будуть йому зменшені.

Заклад звернувся у господарський суд з позовом про зобов’язання комітету не чинити перешкод у продажі комп’ютерів тому, хто запропонує найбільш вигідні умови правочину.

Вирішіть справу.

№ 21

Установа, що перебуває на державному бюджеті, за рахунок комерційної діяльності придбала декілька квартир, передавши їх у власність своїм працівникам. Дізнавшись про це, Комітет з управління комунальною власністю вимагав визнання договорів про передачу квартир у власність працівників недійсними, оскільки закладу не надано право самостійно розпоряджатись нерухомим майном, незалежно від того з яких підстав воно було набуте. Оскільки заклад та комітет до спільної згоди не прийшли, спір переданий до господарського суду.

Як вирішити спір, що виник?

№ 22

Один із вузів Одеси отримав згідно заповіту бібліотеку спеціальної літератури, що відноситься до спеціальності його діяльності. Оскільки не було засобів на ремонт приміщення, в якому розміщені книжкові фонди, а враховуючи також і те, що книги, отримані в спадок, у вузу вже є у наявності, вчена рада вузу прийняла рішення продати бібліотеку за валюту одному із американських університетів.

Проти продажу бібліотеки виступав Комітет із науки та вищої школи адміністрації Одеси. Комітет посилався на те, що вуз фінансується із державного бюджету, а тому не має права продавати бібліотеку без згоди уповноваженого державного органу. Комітет має намір передати бібліотеку іншому вузу, книжкові фонди якого потребують поповнення.

Хто і яким чином може вирішити спір, що виник?

№ 23

Державне підприємство у зв'язку із переходом на випуск іншої продукції розпочав реалізацію непотрібних йому матеріальних цінностей. Уповноважений Комітету з управління комунальною власністю вручив директору підприємства припис утриматись від реалізації цінностей за тих підстав, що свого часу вони були придбані за рахунок централізованих капітальних вкладів. До того ж у даний час йде підготовка документів про перетворення підприємства у казенне. В ході перетворення за згоди Комітету і вирішиться питання про долю цінностей: кому і в якому порядку вони будуть передані або ж залишаться у підприємства.

Як вирішити спір, що виник?

№ 24

До революції православній церкві належала в м. Львів трьохповерхова будівля духовної семінарії. Після революції будівля була націоналізована і з тих пір неодноразово переходило із рук в руки. У 1996 році будівля, що знаходилась у аварійному стані, згідно договору міни між місцевим комітетом управління майном і закритим акціонерним товариством перейшло у власність акціонерного товариства, яке вклало в її переобладнання і ремонт значні кошти у твердій валюті. У даний час будівля, яка стала прикрасою головної вулиці міста, використовується як торговий та культурно-просвітницький центр. Після того як будинок був приведений в порядок, на неї почала претендувати церква. Підстави повернення будівлі церква мотивувала тим, що у свій час вона була незаконно її позбавлена. Оскільки сторони, що сперечались, до спільної згоди щодо майбутньої долі будівлі не прийшли, церква пред’явила у господарський суд позов до акціонерного товариства і місцевої ради Львова про повернення будівлі.

Вирішіть справу.

№ 25

У житловому будинку, який входить до складу комунального фонду, було приватизовано декілька квартир, після чого власники квартир почали вимагати, щоб всі питання, пов’язані із управлінням та експлуатацією будинку, вирішувались за їх згоди. Зокрема, власники квартир наполягали на тому, щоб здача в оренду розташованих у будинку нежитлових приміщень відбувалась за їх згоди і щоб частина орендної плати перераховувалась на ремонт належних їм квартир. Наполягали вони і на заміні тих орендарів, які створюють перешкоди для проживаючих у будинку громадян. Житлово-експлуатаційна організація вимоги громадян задовольнити відмовилась, оскільки приватизація квартир сама по собі не дає права їх власникам права брати участь в управлінні всього будинку, а спілка власників житла не створена.

До спільної згоди сторони не прийшли, і справа була передана до суду. До участі у справі був залучений Комітет з управління комунальною власністю, який здаю не житлові приміщення в оренду.

Вирішіть справу.

№ 26

Розпорядженням районної адміністрації закритому акціонерному товариству надано дозвіл за рахунок власних коштів провести в одному із будинків реконструкцію горищ та мансардних приміщень під житло та не житлові приміщення. Передбачено, що після закінчення реконструкції 100% площі реконструйованих приміщень переходить у власність акціонерного товариства.

Власники приватизованих квартир, які знаходяться у будинку, законність розпорядження районної адміністрації оспорюють за тих підстав, що воно, по-перше, порушує їх конституційні права, як власників квартир, оскільки видане без їх згоди, і, по-друге, проведення робіт різко погіршило експлуатаційні якості будинку і умови проживання в ньому громадян, особливо власників квартир, які прилягають до приміщень, в яких відбувається реконструкція.

Районна адміністрація і акціонерне товариство із запереченнями власників не погодились. При цьому вони посилались на те, що власники приватизованих квартир у будинку державного чи комунального житлового фонду стають тільки співвласниками або ж користувачами, але не власниками позаквартирного інженерного обладнання і місць загального користування будинку, а тому їх згоди на реконструкцію горищ та мансардних приміщень не потрібно. До того ж спілка власників житла у будинку не створена, а тому до відносин сторін не можна застосовувати положення про кондомініуму, передбаченого Законом .

Оскільки сторони до згоди не прийшли, справу передано до суду.

Розберіть докази сторін і сформулюйте рішення, яке Ви вважаєте правильним. Що таке кондомініум? Що відноситься у кондомініумі до загальної власності, кому і на якому праві дане майно належить?

№ 27

Одна із релігійних організацій, визнана юридичною особою, вирішила уповноважити підсобне підприємство з виробництва предметів, які необхідні для похорон згідно церковного обряду. З цією метою був розроблений статут підсобного підприємства. У ньому передбачалось виділення церковного майна у господарське відання підприємства і відраховані частини прибутку на потреби засновників. Органи юстиції, куди були направлені установчі документи, відмовились зареєструвати підсобне підприємство у якості юридичної особи, посилаючись на те, що діюче законодавство допускає закріплення у господарському віданні тільки державного та комунального майна. Вони запропонували релігійній організації вибрати іншу організаційно-правову форму комерційної діяльності, необхідної для виконання установчих завдань.

Представники релігійної організації звернулись до юридичної фірми за консультацією.

Яку відповідь може бути надана?

 

№ 28

На балансі профспілкового комітету, одного із об’єднань знаходився санаторій, база відпочинку, спортивний комплекс, будинок культури і т.д. У зв'язку із розпадом єдиної системи профспілок у об’єднанні виникло дві профспілкові організації із підзвітністю їх різним профспілковим центрам. Кожна із них почала претендувати нате, щоб саме за нею було закріплене майно, що раніше складало профспілкову власність. Була створена погоджувальна комісія. Однак до взаємної згоди прийти не вдалось.

Хто вирішить спір, що виник?

 

№ 29

Державне підприємство, яке мало житловий фонд, перетворено у акціонерне товариство. Житлово-експлуатаційна організація району відмовилась прийняти житловий фонд на свій баланс, оскільки будинки потребують капітального ремонту, а засобів на його проведення нема ні у районної адміністрації, ні у акціонерного товариства.

Виникло питання: кому і в якому порядку можуть бути передані будинки із тим, щоб не позбавляти громадян права на приватизацію зайнятих ними житлових приміщень?

Дайте необхідну консультацію.

 

№ 30

Санаторій у Одесі із всім його обладнанням та інвентарем вважався власністю КПУ. Санаторій був побудований на засоби партійного бюджету і обладнаний новітнім медичним обладнанням, отриманими КПУ у вигляді дарунку від однієї із закордонних компартій, які прийшли до влади. Путівки у санаторій розподілялись управлінням справами ЦК КПУ. Після припинення діяльності КПУ на санаторій почали претендувати КП України, яка вважала себе правонаступником КПУ, профспілка працівників культури і Адміністрація Президента. Компартія України у обґрунтуванні своїх вимог посилалась на те, що санаторій був побудований за партійні кошти і обладнаний за рахунок дарунку братських компартій. Профспілка працівників культури вказував на те, що звільнені партійні працівники були членами профспілки працівників культури. І, на завершення, Адміністрація Президента вказувала на те, що майно КПУ націоналізоване і перейшло в її відання, оскільки саме на неї покладено матеріально-побутове і лікування забезпечення відповідальних працівників.

Як і в якому порядку повинен бути вирішений спір, що виник?

 

№ 31

Згідно рішення обласної адміністрації земельна ділянка, на якій розташований будинок, що належав Авер’янову, підлягає вилученню для державних потреб. Авер’янову разом із сім’єю взамін будинку запропонована квартира. Крім того, організація, якою відводиться земельна ділянка, згідна відшкодувати Авер’янову вартість будинку і плодово-ягідних насаджень, що були на ділянці. Авер’янов рішення адміністрації оскаржував, вважаючи, що його ділянка в лінію відчуження включатись не повинна. Крім того, він припускав, що якщо ділянка і буде вилучена, то йому зобов’язані побудувати будинок на рівноцінній земельній ділянці.

Адміністрація стверджувала, що вільної земельної території у даній місцевості нема, а тому рівноцінна ділянка може бути відведена тільки в іншій місцевості. Крім того, вона не володіє можливістю побудувати Авер’янову новий будинок через відсутність підрядної організації і будматеріалів. Оскільки сторони до згоди не прийшли, будинок Авер’янова був відключений від системи енергозабезпечення та водоканалу. Авер’янов звернувся з позовом до суду.

Сформулюйте його позовні вимоги та вирішіть справу.

 

№ 32

При передачі земельних ділянок у приватну власність членам садівничого товариства виникло запитання, чи можна передати ділянку у спільну власність подружжя або свідоцтво про право власності повинне оформлятись тільки на того із подружжя, який є членом товариства. Крім того, як бути, якщо земельна ділянка за своїми розмірами перевищує встановлені норми земельних ділянок, які передаються у приватну власність громадян безоплатно.

Дайте відповідь на поставлені запитання.