Мои Конспекты
Главная | Обратная связь


Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

ЦЕНА ТЕНДЕРНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ



 

Положения данного подраздела устанавливают основные принципы определения цены тендерного предложения.

 

3.2.1 Цена предложения, за которую претендент (подрядчик) согласен выполнить заказ, рассчитывается на основании нормативной потребности в трудовых и материально-технических ресурсах, необходимых для осуществления проектных решений по объекту заказа, и текущих цен на них.

3.2.2 Для расчета цены предложения претендента на строительство объекта заказа заказчик предоставляет претенденту (подрядчику) ведомость объемов предлагаемых работ, ведомость ресурсов к ней с соответствующими сметными ценами или без цен, или проектно-сметную документацию.

3.2.3 В цене предложения претендент (подрядчик) определяет стоимость предлагаемых к выполнению подрядных работ.

3.2.3.1 В состав этой стоимости подрядчик включает как непосредственные, так и сопутствующие затраты (прямые и общепроизводственные расходы) на строительство объекта заказа, прибыль, средства на покрытие административных расходов строительно-монтажных организаций, средства на покрытие риска в случаях, предусмотренных в п.3.2.13, средства на уплату налогов, сборов, обязательных платежей.

3.2.3.2 К непосредственным затратам, как прямым затратам, так и общепроизводственным расходам, относятся средства, которые подрядчик планирует расходовать непосредственно на сооружение объекта заказа, то есть на трудовые и материально-технические ресурсы.

3.2.3.3 К сопутствующим затратам относятся средства, которые подрядчик планирует расходовать на строительство в целом, как прямые затраты, так и общепроизводственные расходы на:

- подготовку территории строительства;

- возведение и разборку (приспособление) титульных временных зданий и сооружений;

- дополнительные затраты, связанные с выполнением строительно-монтажных работ в зимний и летний периоды, если это планируется проектом организации строительства.

При необходимости включаются также средства на:

- перевозку работников строительно-монтажной организации автомобильным транспортом;

- командирование работников строительно-монтажной организации на стройку;

- перебазировку структурного производственного подразделениястроительно-монтажной организации;

- доплаты работникам в связи с потерями времени на проезд от места размещения строительно-монтажной организации (сборного пункта) к объекту строительства и обратно;

- и т.п.

3.2.4 В свою очередь непосредственные и сопутствующие затраты разделяются на следующие виды работ и затрат:

- строительные работы;

- работы по монтажу оборудования (монтажные работы);

- прочие затраты.

По условиям, предложенным заказчиком, могут также включаться затраты по приобретению и доставке оборудования на стройку.

3.2.5 Текущие цены на материально-технические ресурсы претендент принимает на основании анализа собственного банка данных.

По материалам, изделиям и конструкциям цена составляется франко-приобъектный склад строительной площадки и на установленную единицу измерения учитывают следующие элементы стоимости:

- отпускную цену;

- стоимость тары, упаковки и реквизита;

- стоимость транспортировки и погрузочных работ;

- заготовительно-складские расходы.

При этом уровень стоимости материальных ресурсов, как правило, принимается в пределах, сложившихся в регионе по ценам производителей.

3.2.5.1 Затраты по транспортировке материальных ресурсов рассчитываются на основании их нормативного количества, расстояния перевозок и действующих тарифов.

Если перевозку планируется осуществлять собственными транспортными средствами претендента (подрядчика) - на основании расчетов стоимости перевозок за 1 тонно-километр соответствующими транспортными средствами, составленных с применением Методики определения стоимости и трудоемкости работ по перевозке строительных грузов собственным автомобильным транспортом строительных организаций.

Общепроизводственные и административные расходы, а также прибыль учитываются в цене предложения в целом по стройке и исчисляются с учетом трудозатрат рабочих, занятых на управлении и обслуживании собственного автомобильного транспорта.

(пункт 3.2.5.1 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением № 2)

 

3.2.5.2 Заготовительно-складские расходы рассчитываются исходя из соответствующих статей данных расходов и объемов материальных ресурсов, хранящихся на складах и применяемых непосредственно на стройке, мощности организации и объемов работ по данной стройке, или по договоренности сторон по усредненным процентным показателям, предусмотренным в инвесторской сметной документации, что обусловливается контрактом.

Если для выполнения строительно- монтажных работ подрядчик планирует изготовление собственными силами отдельных строительных материалов, изделий и конструкций на вспомогательных и второстепенных производствах, имеющихся в его структуре, цена по таким материальным ресурсам принимается по соответствующей калькуляции, утвержденной подрядной организацией в установленном порядке (по производственной себестоимости).

Прибыль учитывается в цене предложения в целом по стройке и исчисляется с учетом трудозатрат структурного подразделения подрядной организации- изготовителя этих материальных ресурсов.

При этом соответствующая общая стоимость таких материальных ресурсов вместе с прибылью не должна превышать цены других производителей на те же ресурсы, сложившиеся в регионе, кроме случаев, приведенных в пункте 3.3.4.

(подраздел 3.2 дополнен пунктом 3.2.5.3 в соответствии с Изменением № 2)

 

3.2.6 Заработная плата в составе прямых затрат претендентом рассчитывается на основании нормативных трудозатрат на определенный объем работ и стоимости человеко-часа, соответствующей среднему нормативному разряду этих работ для звена рабочих-строителей и монтажников и среднему нормативному разряду звена рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов.

3.2.6.1 Средний нормативный разряд по видам работ для звена рабочих-строителей и монтажников принимается по ресурсным элементным сметным нормам, а для звена рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, - по ресурсным сметным нормам эксплуатации строительных машин и механизмов.

Вместе с тем для расчета заработной платы в составе цены предложения претендента можно принимать также средний разряд по объекту в целом.

3.2.6.2 Стоимость человеко-часа, соответствующая среднему нормативному разряду работ или по видам работ, или по стройке (объекту) в целом, определяется исходя из среднемесячной заработной платы на одного работника в режиме полной занятости, которую претендент (подрядчик) планирует получать на объекте заказа, и показателя среднемесячной нормы продолжительности рабочего времени, установленного Министерством труда, и рассчитывается по формуле:

где ВЛ.Г. - стоимость человека-часа, соответствующая среднему нормативному разряду работ, грн.;

ЗПП - среднемесячная заработная плата на одного работника в режиме полной занятости, которую претендент планирует получать на объекте заказа, грн.;

ПСНТРЧ - показатель среднемесячной нормы продолжительности рабочего времени, установленный Министерством труда, чел.- ч.

Определенная таким образом стоимость человеко-часа соответствует определенному среднему нормативному разряду работ. Для определения стоимости человеко-часа, соответствующей любому другому разряду работ, предусмотренному проектом, к этой стоимости применяются межразрядные коэффициенты, учтенные в рекомендованных Госстроем показателях усредненной стоимости человеко-часа по разрядам работ в строительстве.

3.2.6.3 По стройкам (объектам), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности, стоимость человеко-часа соответствующего разряда рабочих-строителей, монтажников и рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, определяется с учетом показателей, рекомендованных Госстроем.

3.2.6.4 Для проведения экспресс-расчета затрат на оплату труда в составе цены своего предложения претендент (подрядчик) может использовать следующую формулу:

 

,

где ВОП - затраты на оплату труда в составе цены предложения претендента,

грн.;

ТК - сметная трудоемкость работ, предусматриваемых в прямых затратах и общепроизводственных расходах, средствах на возведение и разборку титульных временных зданий и сооружений, дополнительных затрат при выполнении строительно-монтажных работ в зимний и летний периоды*, чел.- ч;

ПСНТРЧ - показатель среднемесячной нормы продолжительности рабочего времени, определенный на основании данных Минтруда, чел.- ч;

ЗПП - среднемесячная заработная плата на одного работника в режиме полной занятости, которую претендент планирует получать на объекте заказа, грн.

3.2.6.5 Среднемесячная заработная плата на одного работника, которую претендент планирует получать на объекте заказа, определяется с учетом уровня цен потребительских товаров и оказываемых населению услуг. По стройкам (объектам), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности, среднемесячная заработная плата рассчитывается с учетом среднего по строительству уровня заработной платы на одного работника в режиме полной занятости на определенный период и рекомендаций Госстроя по согласованию с Минэкономики.

3.2.7 Стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов в составе прямых затрат претендент (подрядчик) определяет исходя из нормативного времени работы машин, необходимых для выполнения предлагаемого объема работ, и стоимости эксплуатации машин за единицу времени их применения (машино-час) в текущих ценах.

В стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов в том числе показывается заработная плата рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов.

3.2.7.1 Нормативное время работы строительных машин и механизмов определяется на основании ресурсных элементных сметных норм и предлагаемых к выполнению объемов работ.

3.2.7.2 Время использования рабочими-строителями и монтажниками механизированных орудий производства (горелки газопламенные, вибраторы поверхностные, машины мозаично-шлифовальные, машины электрозачищающие, трамбовки пневматические и т.п.) включено в нормы трудозатрат рабочих-строителей и монтажников и выделено в нормах только для расчета стоимости энергоносителей и горюче-смазочных материалов, учитываемой в составе прямых затрат на материальные ресурсы.

Амортизационные отчисления, затраты на ремонт и перемещение механизированных орудий производства учитываются общепроизводственными расходами.

3.2.7.3 Стоимость машино-часа собственной строительной техники подрядчика определяется на основании ресурсных показателей, приведенных в ресурсных сметных нормах эксплуатации строительных машин и механизмов, и соответствующих текущих цен на них.

К определенной таким образом стоимости машино-часа прибавляются:

- амортизационные отчисления;

- затраты на замену быстроизнашивающихся частей;

- стоимость материальных ресурсов на ремонт и техническое обслуживание и перебазировку машин;

- другие затраты, связанные с эксплуатацией и содержанием строительных машин и механизмов, учитывающиеся в составе прямых затрат, а именно: амортизация зданий и сооружений участков механизации и затраты на их содержание и эксплуатацию;

- налог с владельцев транспортных средств и других самоходных машин, налог на землю, занимаемую участком механизации, сбор за загрязнение окружающей природной среды, плата за проведение периодических осмотров грузоподъемных механизмов в органах Гостехнадзора.

Указанные затраты рассчитываются с применением «Методики определения стоимости эксплуатации собственных строительных машин и механизмов строительных организаций при составлении договорной цены и проведении взаиморасчетов за объемы выполненных работ».

Общепроизводственные и административные расходы, а также прибыль учитываются в цене предложения в целом по стройке и исчисляются с учетом трудозатрат рабочих, занятых на управлении и обслуживании собственных машин и механизмов.

Стоимость машино-часа арендуемой строительной техники принимается по цене арендодателя, согласованной подрядчиком. В этом случае при исчислении общепроизводственных и административных расходов, а также прибыли в целом по стройке трудозатраты рабочих, занятых на управлении и обслуживании этой строительной техники, не учитываются.

(пункт 3.2.7.3 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением № 2)

3.2.7.4 По стройкам (объектам), строительство которых осуществляется с привлечением бюджетных средств или средств предприятий, учреждений и организаций государственной собственности, стоимость машино-часа определяется с учетом рекомендованных Госстроем усредненных цен машино-часа.

3.2.7.5 Заработная плата в составе цены машино-часа рассчитывается на основании нормативных трудозатрат звена рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, которые определяются как сумма нормативных трудозатрат машинистов и рабочих, занятых на ремонте, техническом обслуживании и перебазировке строительных машин и механизмов, и стоимости человеко-часа соответствующего среднего разряда звена.

Средний нормативный разряд для звена рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов, определяется по ресурсным сметным нормам эксплуатации строительных машин и механизмов.

Стоимость человеко-часа, соответствующая среднему нормативному разряду звена, определяется с учетом положений пунктов 3.2.6; 3.2.6.1 - 3.2.6.5.

3.2.7.6 Исключен

(пункт 3.2.7.6 исключен в соответствии с Изменением № 2)

3.2.7.7 При расчетах стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов, если вследствие объективных причин (усложненные условия выполнения работ из-за ограниченности территории строительной площадки, невозможности размещения подъемных механизмов, отсутствия у подрядчика машин и механизмов, предусмотренных нормами, и т.п.) строительные (ремонтно-строительные) работы планируется выполнять без применения машин и механизмов как для внутрипостроечной транспортировки материальных ресурсов (горизонтальной и вертикальной), так и для выполнения работ, или с применением имеющихся в подрядной организации не предусмотренных нормами машин и механизмов, стоимость таких работ определяется с учетом измененных условий выполнения работ с соответствующими техническими (в проекте производства работ) и экономическими обоснованиями.

В экономическом обосновании производится сопоставление стоимости эксплуатации машин и механизмов, предусмотренных ресурсными элементными сметными нормами для внутрипостроечной транспортировки материальных ресурсов и механизации технологических процессов, рассчитанной на основании нормативного времени работы и стоимости машино-часа этих машин, сложившейся в регионе, или (при их отсутствии) по усредненным данным Госстроя, с соответствующей стоимостью указанных работ, которые планируется выполнять с применением ручного труда или имеющихся в подрядной организации машин и механизмов. Расчетами, проведенными для указанного сопоставления, учитываются также общепроизводственные расходы.

В случае, если обоснованные затраты подрядчика, вызванные изменением условий выполнения работ, превышают соответствующую нормативно-расчетную стоимость работ, подрядчик может вносить предложения о разработке и утверждении индивидуальных ресурсных элементных сметных норм в составе проекту.

3.2.7.8 При расчете прямых затрат в составе цены предложения, если вследствие объективных причин какие-либо материалы или изделия, предусмотренные ресурсными элементными сметными нормами, заменяются на другие и это не приводит к изменению трудовых и технических ресурсов и не влияет на качество работ, стоимость таких работ определяется с учетом измененных материальных ресурсов.

3.2.8 Общепроизводственные и административные расходыв составе цены предложения претендента (подрядчика) исчисляются на основании положений Раздела 4 исходя из структуры этих расходов, сложившейся в подрядной организации за предыдущий период с учетом мощности строительной организации - претендента.

(пункт 3.2.8 с изменениями, внесенными в соответствии с Изменением№ 2)

При расчете общепроизводственных и административных расходов, если претендент (подрядчик) планирует осуществлять собственными силами перевозку строительных грузов и выполнение строительно- монтажных работ с использованием собственной строительной техники, нормативно- расчетная трудоемкость работ, предусматриваемых в прямых затратах, исчисляется с учетом таких работ.

(подраздел 3.2 дополнен пунктом 3.2.8.1 в соответствии с Изменением № 2)

 

3.2.9 В состав цены предложения претендент (подрядчик) также включает средства на сопутствующие затраты, необходимые для осуществления строительства в целом, которые планируются на объекте заказа (см. пункт 3.2.3.3).

3.2.9.1 Затраты на подготовку территории строительства исчисляются на основании данных проекта, предлагаемых объемов работ, трудовых и материально-технических ресурсов к ним и соответствующих текущих цен на указанные ресурсы.

3.2.9.2 Средства на возведение и разборку титульных временных зданий и сооружений, необходимых для проведения строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки исчисляются на основании данных проекта с учетом оснащенности строительной организации контейнерными и сборно-разборными мобильными (инвентарными) зданиями и сооружениями, а также возможности приспособления и использования для нужд строительства существующих и вновь построенных зданий и сооружений постоянного типа.

3.2.9.3 При формировании цены предложения средства на покрытие затрат подрядчика на возведение и разборку титульных временных зданий и сооружений с учетом возможности приспособления и использования для этих целей существующих и новопостроенных зданий и сооружений постоянного типа могут определятся двумя способами:

- калькуляционным методом по данным проекта организации строительства;

- по усредненным процентным показателям по видам строительства, предоставляемым Госстроем, с примененнием к ним понижающего коэффициента 0,85.

Способ определения указанных средств обусловливается в контракте. При этом использование второго способа – по усредненным процентным показателям – возможно только, если такой способ принят в инвесторской сметной документации.

(подраздел 3.2 дополнен пунктом 3.2.9.3 в соответствии с Изменением № 2)

3.2.10 В составе цены предложения претендент учитывает средства на дополнительные затраты, связанные с выполнением строительно-монтажных работ в зимний период, если это планируется.

3.2.10.1 Указанные средства определяются только на объем работ, выполнение которых планируется в зимний период.

3.2.10.2 Дополнительные затраты, связанные с выполнением строительно-монтажных работ в зимний период под открытым небом и в необогреваемых помещениях, учитывают компенсацию дополнительных затрат:

а) рабочего времени рабочих-строителей и монтажников и рабочих, занятых на управлении и обслуживании строительных машин и механизмов;

б) времени работы строительных машин и механизмов;

в) материальных ресурсов, вызванных их повышенными потерями;

г) на другие дополнительные работы, сопутствующие выполнению строительно-монтажных работ в зимний период.

3.2.10.3 Средства на удорожание строительно-монтажных работ, выполняемых в зимний период, определяются претендентом (подрядчиком) расчетно-калькуляционным методом на основании объемов работ, выполнение которых планируется в зимний период, и расчетов дополнительных затрат, перечисленных в пункте 3.2.10.2.