Мои Конспекты
Главная | Обратная связь


Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ 16 страница



12. Доверенность должна быть составлена таким образом, чтобы у третьего лица, для представительства перед которым она выдана, не оставалось сомнений в том, кто такой представляемый, кто представитель, каковы его полномочия и пр. Очевидно, есть основания утверждать, что доверенность (надлежащим образом составленная) характеризуется формальной определенностью. Не должно быть никакой двусмысленности.

В законе не определяется то, каким должно быть содержание доверенности. Вместе с тем, учитывая отдельные положения закона <1>, различного рода инструкций, иных актов и т.п., а также правоприменительную практику, представляется, что в доверенности целесообразно указать следующее:

--------------------------------

<1> Например, из ст. 186 ГК РФ следует, что в доверенности должна быть указана дата выдачи; из п. 1 комментируемой статьи (а также из сути доверенности) вытекает, что должны быть перечислены полномочия, и т.д.

См., например: Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утвержденные Правлением Федеральной нотариальной палаты (протокол от 7 - 8 июля 2003 г. N 03/03) // Методические рекомендации Федеральной нотариальной палаты по оказанию практической помощи нотариусам и нотариальным палатам в решении отдельных вопросов, связанных с нотариальной деятельностью. М., 2008. С. 79 - 93.

 

- место совершения (село, город, область и т.п.);

- дату выдачи (число, месяц, год);

- фамилии, имена, отчества представляемого и представителя (если участники отношений граждане), их даты рождения, места жительства того и другого, реквизиты документов, удостоверяющих их личности;

- наименования юридических лиц, участвующих в отношениях, сведения о государственной регистрации, местонахождение;

- сведения об органе или о представителе юридического лица;

- объем полномочий представителя;

- срок действия;

- подпись руководителя представляемого юридического лица либо иного лица, уполномоченного на выдачу доверенности учредительными документами;

- подпись руководителя юридического лица либо иного лица, уполномоченного на выдачу доверенности учредительными документами, и подпись главного (старшего) бухгалтера юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, если доверенность выдается на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей;

- печать юридического лица.

 

Статья 185.1. Удостоверение доверенности

 

Комментарий к статье 185.1

 

1. Доверенность всегда совершается в письменной форме - простой или нотариальной.

В п. 1 комментируемой статьи указываются случаи, когда требуется нотариальная форма доверенности. Перечень этот неисчерпывающий. Во-первых, закон может предусматривать (и предусматривает) и другие случаи, когда необходима нотариальная форма доверенности. Так, в п. 5 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав на недвижимость) предусмотрено, что свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются правообладателю - физическому лицу или представителю правообладателя при наличии у последнего нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено законом. Во-вторых, любая другая доверенность может быть облечена в нотариальную форму по усмотрению лица, выдающего доверенность (например, на совершение сделки, не требующей нотариальной формы, на получение товара и т.д.).

2. В нотариальную форму должна быть облечена доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы.

Рассматривая содержание п. 1 комментируемой статьи, в первую очередь следует отметить, что нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1) в случаях, указанных в законе;

2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась (п. 2 ст. 163 ГК).

Следовательно, если выдается доверенность на совершение сделки, которую закон требует облечь в нотариальную форму, или сделки, которую стороны решили нотариально удостоверить, то доверенность должна быть нотариально удостоверена.

Закон требует облечь ту или иную сделку в нотариальную форму крайне редко. Так, в нотариальной форме совершается сделка по уступке требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389 ГК). Нотариальному удостоверению подлежит соглашение о переводе долга, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389, п. 2 ст. 391ГК). Необходимо иметь в виду, что не все сделки, которые закон требует облекать в нотариальную форму, могут совершаться через представителя. Стало быть, и доверенность на совершение таких сделок выдаваться не может. Например, завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом (п. 1 ст. 1124 ГК). Но завещание относится к числу тех сделок, которые по своему характеру могут совершаться только лично. И это нашло отражение в законе: завещание должно быть совершено лично, совершение завещания через представителя не допускается (п. 3 ст. 1118 ГК). Значит, недопустима и выдача доверенности на совершение завещания (см. об этом также п. 4 ст. 182 ГК и соответствующий комментарий).

По соглашению сторон в нотариальную форму может быть облечена любая сделка, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. Следовательно, если стороны условились совершить в нотариальной форме какую-либо сделку, хотя закон этого не требует, то выдаваемая стороной доверенность на совершение такой сделки должна быть нотариально удостоверена. Или другими словами: если к нотариусу обратились за удостоверением сделки и представлена доверенность в простой письменной форме, то в удостоверении сделки должно быть отказано.

В п. 1 комментируемой статьи содержится требование придать нотариальную форму доверенности, если она выдается на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом. Таким образом, мыслима ситуация, когда сделка, на совершение которой выдается доверенность, должна быть совершена в нотариальной форме, но доверенность может быть и в простой письменной форме. Как представляется, слова "за исключением случаев, предусмотренных законом" включены в п. 1 комментируемой статьи "на всякий случай": может быть издан закон, допускающий простую письменную форму доверенности на совершение сделки, которая должна быть нотариально удостоверена.

Видимо, не требуется нотариальная форма доверенности в случаях, указанных в п. 1 комментируемой статьи, если выдаются доверенности в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (см. абз. 2 п. 3 ст. 187 и соответствующийкомментарий).

3. Хотя в ГК РФ ранее не содержалось требование о нотариальной форме доверенности на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, но оно предусмотрено в п. 1 ст. 16 Закона о регистрации прав на недвижимость. Таким образом, в комментируемой статье воспроизведено уже существующее правило.

Нотариально должна быть удостоверена доверенность на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами (ст. 8.1 ГК и комментарий к ней).

Указанные требования о нотариальной форме доверенности действуют всегда, за исключением случаев, предусмотренных законом. Так, если при подаче заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и (или) сделок с ним "полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа, нотариальное удостоверение такой доверенности... не требуется" (п. 4 ст. 16 Закона о регистрации прав на недвижимость).

4. В п. 2 комментируемой статьи дается перечень доверенностей, приравненных к нотариально удостоверенным. Как представляется, это нормы юридико-технического характера, сформулированные достаточно четко, недвусмысленно. Важно лишь всякий раз обращать внимание на то, кто из должностных лиц и при каких условиях может удостоверить доверенность. Так, доверенности военнослужащих и других лиц, о которых идет речь в подп. 2 п. 2 настоящей статьи, могут удостоверяться командиром (начальником), если в пунктах дислокации воинских частей, соединений и т.д. нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, а применительно к доверенностям военнослужащих и других лиц, о которых говорится в подп. 1 п. 2, о таком условии (отсутствие нотариальных контор и других органов) не упоминается. Доверенности военнослужащих и других лиц в случаях, указанных в подп. 2 п. 2, удостоверяются только командиром (начальником) части, а доверенности военнослужащих и других лиц в случаях, предусмотренных вподп. 1 п. 2, - начальником военно-лечебного учреждения или его заместителем (по медицинской части), при отсутствии заместителя по медицинской части - старшим или дежурным врачом. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются только начальником соответствующего учреждения (но не заместителем, не иным должностным лицом).

Нередко возникает вопрос: приравниваются ли к нотариально удостоверенным доверенностям доверенности, удостоверенные начальниками следственных изоляторов (СИЗО) и изоляторов временного содержания (ИВС)? Поскольку СИЗО и ИВС являются не местами лишения свободы, а лишь местами временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, то доверенности, в силу закона требующие обязательной нотариальной формы, начальниками названных учреждений удостоверены быть не могут. Вместе с тем известны ситуации, когда гражданин, уже приговоренный судом к лишению свободы, в силу каких-либо обстоятельств отбывает наказание не в колонии, а в следственном изоляторе. В подобных случаях следственный изолятор является для гражданина местом лишения свободы и начальник СИЗО вправе удостоверить от его имени доверенность, которая будет приравниваться к нотариальной. Однако совершенно очевидно, что указанное обстоятельство необходимо отразить в тексте доверенности <1>.

--------------------------------

<1> Настольная книга нотариуса: Учебно-методическое пособие: В 2 т. 2-е изд., испр. и доп. М.: БЕК, 2003. Т. II. С. 60.

 

Доверенности, удостоверенные субъектами, указанными в п. 2 комментируемой статьи, при наличии тех или иных условий, предусмотренных в том или ином подпункте данного пункта, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям, т.е. к ним должно быть такое же отношение, как к доверенности, удостоверенной нотариусом или иным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия.

Разумеется, что доверенности лиц, указанных в п. 2 комментируемой статьи (военнослужащих, осужденных и др.), могут удостоверяться не только субъектами, названными здесь же (начальниками, заместителями и др.), но и нотариусами и иными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий.

5. В п. 3 комментируемой статьи содержится, условно говоря, облегченный вариант удостоверения некоторых доверенностей (на получение заработной платы, пособий, стипендий и др.). Такие доверенности могут удостоверяться по месту работы, службы и т.д.

С практической точки зрения, думается, четко выделяются две ситуации. Во-первых, организацией удостоверяется доверенность гражданина на получение заработной платы и иных платежей, выплачиваемых этой же организацией. В таких случаях, как правило, при реализации представителем полномочий, указанных в доверенности, трудностей не возникает. Это логично, поскольку доверенность удостоверяется тем субъектом, которому она будет предъявлена (в приведенном примере - организацией, в которой гражданин работает). Во-вторых, доверенность удостоверяется администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, для представительства в организации по месту работы доверителя и т.д. К таким доверенностям отношение достаточно настороженное <1>. И к сожалению, далеко не всегда лицу, которому выдана доверенность, удается реализовать названные в ней полномочия.

--------------------------------

<1> Справедливости ради нужно отметить, что основания для такой настороженности, увы, имеются.

 

6. Спорным является вопрос о том, должны ли быть нотариально удостоверены доверенности юридических лиц, выдаваемые на совершение сделок, подлежащих нотариальному удостоверению, или на совершение других действий, указанных в п. 1 комментируемой статьи. Источником разногласий является противопоставление п. п. 1 и 4 комментируемой статьи (ранее подобные нормы содержались соответственно в п. п. 2 и 5 ст. 185 ГК). Как представляется, указание о форме доверенности дано в п. 1 комментируемой статьи, а в п. 4 этой статьи всего лишь указываются субъекты, уполномоченные на подписание доверенности от имени юридического лица. Поэтому доверенности на совершение действий, указанных в п. 1 комментируемой статьи, должны быть нотариально удостоверены. Иногда эта позиция четко выражена в законе в конкретных регулятивных нормах. Так, в п. 5 ст. 18 Закона о регистрации прав на недвижимость предусмотрено, что, если правообладателем является юридическое лицо, свидетельство о регистрации прав и иные документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо работнику или иному представителю указанного юридического лица, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено законом. Таким образом, в данном случае прямо указывается на необходимость нотариальной формы доверенности, выдаваемой юридическим лицом на получение документов.

 

Статья 186. Срок доверенности

 

Комментарий к статье 186

 

1. Доверенность не может быть выдана "на вечные времена". И это естественно, поскольку по прошествии более или менее продолжительного времени у третьих лиц, с которыми лицо, получившее доверенность, вступает в отношения, вполне закономерно возникают вопросы о том, существует ли субъект, выдавший доверенность (жив ли гражданин, который выдал доверенность, не ликвидировано ли представляемое юридическое лицо), не изменилась ли воля лица, выдавшего доверенность, и пр. <1>.

--------------------------------

<1> К сожалению, и в период действия доверенности, указанный в ней, случается, что представляемого уже нет (умер, ликвидирован), доверенность прекращена по иным основаниям, но лицо, на имя которого выдан соответствующий документ, все еще "выступает представителем" (см. об этом ст. 183 ГК и комментарий к ней).

 

В связи с этим появляется неуверенность субъектов гражданского права в том, кто станет участником отношения, порожденного взаимодействием с лицом, предъявившим доверенность (оно само или лицо, выдавшее доверенность, которого, быть может, уже нет), будут ли обязательства исполнены и т.д. Поэтому ранее устанавливался предельный срок доверенности - три года. Ныне соответствующее указание исключено из п. 1 комментируемой статьи. Доверенность действует до ее отмены или прекращения по иным основаниям (см. ст. 188 ГК и комментарий к ней).

Срок действия доверенности обычно указывается в ней самой. При отсутствии такого указания доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

2. В доверенности непременно должна быть указана дата ее совершения, ибо в противном случае будет невозможно определить срок ее действия. Поэтому логично, что при отсутствии в доверенности соответствующего указания доверенность ничтожна (абсолютно недействительна). Это юридический нуль (строго говоря, это не доверенность).

3. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало (ст. 191 ГК). Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года определенного срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца указанного срока (ст. 192 ГК). Поэтому если доверенность выдана, предположим, 27 марта 2012 г. и установлен срок ее действия - один год (или срок не указан), то течение срока начинается 28 марта 2012 г., а окончание срока приходится на 27 марта 2013 г. (конечно, и 27 марта 2012 г. доверенность уже действует). Если, допустим, доверенность выдана 2 апреля 2012 г. и срок действия ее составляет три месяца, то она прекращается 2 июля 2012 г.

4. Рассматривая правило, включенное в п. 2 комментируемой статьи, важно обратить внимание на следующее.

Во-первых, оно распространяется только на доверенности, совершенные в нотариальной форме (удостоверенные нотариусом) (см. об этом ст. 185.1 ГК и комментарий к ней).

Во-вторых, речь идет о доверенности, предназначенной для совершения действия за границей.

В-третьих, в такой доверенности может быть обозначен срок ее действия. И только если срок не указан, то она сохраняет силу до ее отмены выдавшим ее лицом.

В-четвертых, кроме отмены доверенности лицом, ее выдавшим, она прекращается и по иным основаниям, предусмотренным законом (см. ст. 188 ГК и комментарий к ней).

 

Статья 187. Передоверие

 

Комментарий к статье 187

 

1. В комментируемой статье закреплены нормы о праве представителя, действующего на основании доверенности, передоверить свои полномочия. В то же время термин "передоверие" необходимо рассматривать как условный. При передоверии не имеет места перемена лица. Передоверие представляет собой одностороннюю сделку, которая совершается представляемым по основной доверенности. Передоверие не является ни цессией, ни переводом долга. К передоверию применяются нормы о сделках с учетом его одностороннего характера и положений комментируемойстатьи.

2. Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, достаточно многообразны, о чем свидетельствуют и примеры судебной практики, основанные на такого рода правоотношениях <1>. Например, руководитель филиала или представительства юридического лица, действующий на основании доверенности (ст. 55 ГК), вправе уполномочить других лиц, например работников филиала или представительства, путем передоверия. В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" обращено внимание на то, что руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных ст. 187 ГК РФ.

--------------------------------

<1> Постановления ФАС Дальневосточного округа от 17 марта 2008 г. N Ф03-А24/08-1/649 по делу N А24-1805/07-09, ФАС Восточно-Сибирского округа от 15 апреля 2008 г. N А78-140/07-Ф02-1387/08 по делу N А78-140/07, ФАС Волго-Вятского округа от 14 августа 2008 г. по делу N А29-2945/2008, ФАС Западно-Сибирского округа от 18 декабря 2008 г. N Ф04-7875/2008(17875-А45-39) по делу N А45-3175/2008-32/64.

 

Нормы о передоверии не применяются в отношении доверенностей, выдаваемых руководителем юридического лица, выступающим от имени юридического лица без доверенности <1>.

--------------------------------

<1> Постановление ФАС Центрального округа от 28 февраля 2006 г. N А14-10058-2005/297/29.

 

3. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ внес существенные изменения в нормы комментируемой статьи о передоверии, затронув как содержание доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, так и форму. Передоверие возможно при наличии одного из следующих оснований:

- в первоначальной доверенности оговорено право передоверия;

- представитель по первоначальной доверенности вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (например, тяжелая болезнь, беспомощное состояние представителя, стихийное бедствие, в связи с чем представитель не может выполнить поручение, и т.п.). Новеллой стало указание на возможность запрета в первоначальной доверенности передоверия в таких случаях.

Кроме того, передоверие не допускается по безотзывной доверенности, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности (см. комментарий к ст. 188.1), а также по доверенностям на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной, что является безусловной новеллой комментируемойстатьи.

При нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой представителем по первоначальной доверенности в порядке передоверия другому лицу, когда он был принужден к этому в силу обстоятельств для охраны интересов выдавшего первоначальную доверенность, нотариусу должны быть представлены документальные подтверждения указанных обстоятельств. Такие документы остаются в делах нотариуса.

Число доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, не ограничено.

4. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению, на что указывается также в ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате. Нарушение этого требования влечет признание данной доверенности не имеющей юридической силы, а действия, совершенные на ее основе, не влекут юридические последствия. Согласно п. 3 ст. 163 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Исключение составляют доверенности, выдаваемые в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. С момента вступления в силу п. 3 комментируемой статьи такие доверенности могут быть удостоверены не в нотариальной форме, а в соответствии с п. 4 ст. 185.1 ГК РФ как доверенности юридических лиц. Необходимость упрощения удостоверения таких доверенностей назрела достаточно давно и обусловлена неоправданными повышенными требованиями по сравнению с требованиями к форме основных доверенностей, выдаваемых юридическими лицами, а также правоприменительной практикой (см., например:Постановление Президиума ВАС РФ от 25 октября 2011 г. N 18613/10 по делу N А32-41312/2009-31/772ТР, Определение ВАС РФ от 8 декабря 2011 г. N ВАС-13611/11 по делу N А40-74152/10-65-633).

Доверенности, выдаваемые в порядке передоверия на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, должны быть удостоверены нотариально. Доверенности, совершенные до 1 сентября 2013 г., т.е. до момента вступления в силу Федеральногозакона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, в соответствии с ранее действовавшей редакцией комментируемойстатьи сохраняют свое действие.

Согласно п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91, при удостоверении нотариусом доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, в доверенности должны быть указаны также: дата, место удостоверения и реестровый номер основной доверенности; фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, в соответствии с п. 2 настоящих Методических рекомендаций (в отношении физических лиц - фамилии, имена и отчества полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждан также указывается их гражданство); в отношении юридических лиц - полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения), в случае выдачи доверенности от имени юридического лица - должность лица, выдавшего доверенность; полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия.

В порядке передоверия доверенность удостоверяется нотариусом по предъявлении представителем основной доверенности, выданной представляемым. При этом нотариус должен проверить основную доверенность на предмет соответствия ее всем необходимым требованиям закона: удостоверена ли надлежащим уполномоченным лицом и содержит ли полномочия, которые могут быть передоверены представителем по основной доверенности другому лицу.

Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности. Срок действия доверенностей обозначается прописью.

При этом, как свидетельствует судебная практика <1>, отсутствие у представителя по доверенности, выданной в порядке передоверия, первоначальной доверенности либо отсутствие ее в материалах судебного дела не влечет признание отсутствия полномочий у представителя, а также не может являться достаточным основанием для отмены соответствующего судебного акта.

--------------------------------

<1> Определения ФАС Поволжского округа от 24 февраля 2004 г. N А55-7262/03-33, ФАС Северо-Западного округа от 3 мая 2006 г. по делу N А21-6035/04-С1.

 

5. При совершении доверенности в порядке передоверия представитель по первоначальной доверенности не лишается полномочий, что теперь предусмотрено п. 6 комментируемой статьи. В то же время в первоначальной доверенности может быть указано на прекращение таких полномочий у представителя по первоначальной доверенности в случае выдачи доверенности в порядке передоверия. Аналогичные случаи могут быть также предусмотрены законом. Представитель по первоначальной доверенности вправе передать другому лицу в порядке передоверия не все полномочия, предоставленные ему по первоначальной доверенности.

Представитель на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, действует непосредственно от имени лица, выдавшего первоначальную доверенность. Новеллой комментируемой статьи стало указание на возможность последующего передоверия, если это предусмотрено в первоначальной доверенности или в законе.

6. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по первоначальной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.24 НК РФ за удостоверение доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, в случаях, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, взимается государственная пошлина в размере 200 рублей.

7. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи уведомление о передоверии и сведения о личности субъекта, которому предоставлены полномочия, должны быть направлены доверителю без промедления, как только появится такая возможность. В случае нарушения данного положения на первоначального представителя возлагается ответственность за действия лица, которому он делегировал (передоверил) свои полномочия.

Как отмечается в п. 7.8 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Федеральной нотариальной палаты от 7 - 8 июля 2003 г. (протокол N 03/03) <1>, при удостоверении нотариусом доверенности в порядке передоверия представителю по основной доверенности нотариус должен разъяснить его обязанность известить представляемого по основной доверенности о передаче предоставленных ему по этой доверенности полномочий другому лицу в порядке передоверия и сообщить ему необходимые сведения об этом лице.

--------------------------------

<1> Нотариальный вестник. 2003. N 11.

 

По письменной просьбе представителя по основной доверенности нотариус может передать заявление с таким извещением представляемому по основной доверенности по правилам, предусмотренным в ст. 86 Основ законодательства о нотариате.

8. Передоверие может быть во всякое время отменено как доверителем, так и поверенным, выдавшим его. Данное положение было предусмотрено еще в ГК РСФСР 1922 г., но в настоящее время в таком виде комментируемой статьей не отражено.

Доверитель вправе отвести заместителя, избранного представителем, действующим по основной доверенности. Кроме того, доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть прекращена в связи с отменой основной доверенности, а также по другим основаниям, указанным в ст. 188 ГК РФ. Последствия прекращения доверенности, выданной в порядке передоверия, совпадают с последствиями, указанными в ст. 189 ГК РФ (см. комментарий к ст. ст. 188, 189).

9. Представляется, что новеллы Кодекса о доверенностях, в частности о форме, о передоверии, станут основанием для приведения в соответствие с ними и процессуальных норм, в частности п. п. 2,3 ст. 53 ГПК РФ.

Применительно к передоверию необходимо учитывать, что норма ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, которая допускает определение полномочий представителя в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде, не распространяется на передоверие в гражданском процессе с учетом применения норм комментируемой статьи. Закон не предоставляет право определять полномочия представителя стороны на основании сделанного в судебном заседании письменного заявления другого представителя этой стороны, действующего на основании доверенности с правом передоверия предоставленных ему полномочий, что стало основанием для подачи жалобы в Конституционный Суд РФ.