Мои Конспекты
Главная | Обратная связь


Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ 17 страница



 

Статья 188. Прекращение доверенности

 

Комментарий к статье 188

 

1. В комментируемой статье отражены основания прекращения доверенности, являющейся односторонней сделкой. Их перечень является исчерпывающим и делится на действия: в частности, это отмена доверенности и отказ от нее, которые представляют собой односторонние сделки, и события, в частности - смерть гражданина. Отмена доверенности и отказ от нее не требуют согласия представителя или представляемого.

Доверенность может быть прекращена по желанию представляемого, а доверенность, выданная в порядке передоверия, - по желанию представляемого по этой доверенности или по желанию представляемого по основной доверенности путем отмены им основной доверенности, что уточнено вп. 2 комментируемой статьи в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ.

2. Поскольку перечень оснований прекращения доверенностей является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию, иные юридические факты не рассматриваются в качестве оснований прекращения доверенности судебной практикой.

Новеллой, согласно Федеральному закону от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ, является дополнительное основание прекращения доверенности, предусмотренное подп. 7 п. 1 комментируемой статьи. Проблема прекращения действия доверенностей должника и ранее ставилась судебной практикой. Вп. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14 июня 2001 г. N 64 "О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с учетом прежней редакции п. 1 настоящей статьи разъяснялось, что с введением арбитражным судом процедур банкротства не прекращается действие доверенностей, выданных руководителем должника до возбуждения дела о банкротстве, поскольку такое основание для прекращения доверенностей не содержится ни в Законе о банкротстве, ни в комментируемой статье.

Предусмотренные упомянутыми доверенностями полномочия должны осуществляться представителем от имени должника в порядке и с учетом ограничений, установленных для должникаЗаконом о банкротстве.

В случае отстранения руководителя должника и возложения исполнения его обязанностей на арбитражного управляющего последний вправе отменить ранее выданные доверенности должника по общим основаниям прекращения доверенности, предусмотренным комментируемой статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), что влечет и прекращение действия ранее выданных доверенностей.

Вступление в силу ГК РФ в новой редакции требует соответствующего внесения изменений в названный Закон.

3. Первое основание прекращения доверенности - истечение ее срока. Срок действия доверенности определяется в самой доверенности. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Предусмотренное в подп. 1 п. 1 комментируемой статьи основание прекращения действия доверенности не распространяется на удостоверенную нотариусом доверенность, предназначенную для совершения действий за границей и не содержащую указание о сроке ее действия. Такая доверенность согласно п. 2 ст. 186 ГК РФ сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. Это положение не означает, что на такого рода доверенности не распространяются иные основания прекращения, предусмотренные п. 1 комментируемой статьи.

4. Вторым основанием прекращения доверенности является отмена доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно. Последнее является новеллой ГК РФ, внесенной Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ. Это основание представляет собой одностороннюю сделку и не требует согласия представителя. Оно ничем не обусловлено и может быть осуществлено в любое время. Исключение составляют безотзывные доверенности (см.комментарий к ст. 188.1 ГК). Доказательства извещения об отзыве доверенности должны быть выражены в письменной форме, что важно не только для гражданско-правовых, но и для процессуальных отношений <1>. Порядок прекращения нотариально удостоверенных доверенностей путем отмены конкретизирован п. 10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей. Так, нотариус разъясняет представляемому, что он обязан известить об отмене доверенности лицо, которому доверенность выдана, а также известных третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, и затребовать возврата доверенности от представителя. В случае отмены представляемым доверенности передача соответствующего заявления может быть оформлена через нотариуса по правилам ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которой нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением. Заявления могут передаваться также с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. Расходы, связанные с использованием технических средств для передачи заявлений, оплачивает лицо, по просьбе которого совершается нотариальное действие. По просьбе представляемого ему может быть выдано свидетельство о передаче заявления.

--------------------------------

<1> Определение Верховного Суда РФ от 26 апреля 2002 г. N 5-Г02-40.

 

Нотариус по желанию заявителя свидетельствует подлинность подписи представляемого на заявлении. В этом случае нотариус делает отметку об отмене нотариально удостоверенной доверенности в реестре нотариальных действий. В случаях, когда через нотариуса отменяется доверенность, выданная в порядке передоверия, он делает отметку об этом на основной доверенности.

Экземпляр доверенности, находящийся у представителя, по возможности должен быть возвращен представляемому. На экземпляре доверенности, хранящемся в делах нотариуса, целесообразно сделать отметку об отмене доверенности.

В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2012 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> с 10 января 2014 г. создается единая информационная система нотариата, одним из реестров которой будет реестр удостоверенных доверенностей и уведомлений об отмене доверенностей. Ведение реестра будет осуществляться в электронной форме на основании сведений, переданных нотариусами в единую информационную систему нотариата. В течение двух рабочих дней со дня совершения соответствующего нотариального действия нотариусы будут обязаны передавать в единую информационную систему нотариата сведения как об удостоверенных доверенностях, так и об уведомлениях об отмене доверенностей.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2012. N 41. Ст. 5531.

 

Главы местных администраций и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие нотариальные действия в соответствии со ст. 37 Основ законодательства о нотариате, должны будут передавать сведения об удостоверении доверенностей, а также об отмене доверенностей или о внесении в них изменений любому нотариусу, осуществляющему деятельность в нотариальном округе соответствующего поселения или соответствующей территории, а должностные лица консульских учреждений Российской Федерации - через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, в Федеральную нотариальную палату для внесения таких сведений в единую информационную систему нотариата.

О публикации сведений об отмене доверенности и извещении третьих лиц см. комментарий к ст. 189ГК РФ.

5. Третье основание - отказ лица, которому выдана доверенность. При этом лицо, которому выдана доверенность, обязано согласно п. 3 ст. 189 ГК РФ немедленно вернуть доверенность, но не обязано извещать об этом третьих лиц, что подтверждается также судебной практикой <1>. Нормы п. 1 ст. 189ГК РФ распространяются лишь на лицо, выдавшее доверенность.

--------------------------------

<1> Постановление ФАС Уральского округа от 19 сентября 2007 г. N Ф09-7570/07-С5 по делу N А60-31230/2006; Определение ВАС РФ от 22 января 2008 г. N 18159/07.

 

Согласно п. 2 комментируемой статьи действия, предусмотренные подп. 2, 3 п. 1 этой же статьи, являются односторонними сделками и не зависят от воли другого лица. Данные сделки по форме должны соответствовать той форме, в которой была совершена доверенность (ст. 156 ГК).

6. Подпункт 4 п. 1 комментируемой статьи в качестве основания прекращения действия доверенности называет прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность. Не являются основаниями для прекращения действия доверенности смена исполнительного органа организации <1>, смерть руководителя юридического лица, лица, уполномоченного совершать доверенности от имени юридического лица, или прекращение с ним трудовых, корпоративных отношений, что подтверждается и судебной практикой <2>.

--------------------------------

<1> Постановление ФАС Центрального округа от 28 марта 2008 г. по делу N А68-1379/07-100/2.

<2> Определение ВАС РФ от 26 июля 2007 г. N 8522/07 по делу N А48-7356/06-8; Постановления ФАС Центрального округа от 28 февраля 2006 г. N А14-10058-2005/297/29, от 28 января 2005 г. N А09-3199/04-23.

 

Прекращение юридического лица осуществляется путем реорганизации, кроме выделения (ст. ст. 57,58 ГК), ликвидации (ст. 61 ГК), исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (ст. ст. 21.1, 21.2 Закона о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). При реорганизации в форме выделения и преобразования действие ранее выданных доверенностей не прекращается.

7. Пятое и шестое основания прекращения доверенности связаны со смертью физического лица, выдавшего доверенность, или лица, которому выдана доверенность, а также с признанием их недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими.

Порядок признания гражданина недееспособным определен ст. 29 ГК РФ, гл. 31 ГПК РФ, ограниченно дееспособным - ст. 30 ГК РФ, гл. 31 ГПК РФ, безвестно отсутствующим - ст. ст. 42 и 43 ГК РФ, гл. 30 ГПК РФ. Момент прекращения доверенности зависит от даты вступления соответствующего решения суда в законную силу. Согласно ст. 177 ГК РФ доверенность, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, оспорима и может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Доверенность, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими.

При объявлении гражданина умершим наступают те же последствия, что и в случае смерти. Время прекращения доверенности связано со вступлением решения суда в законную силу. Согласно п. 3 ст. 45 ГК РФ днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

8. Доверенность, прекратившая свое действие в связи со смертью лица, которое выдало доверенность, или лица, которому выдана доверенность, а также отменяемая в связи с наступлением других событий, указанных в п. 1 комментируемой статьи, перестает действовать начиная со следующего дня после наступления события, а не с момента получения извещения об этом другой стороной.

Последствия прекращения доверенности отражены в ст. 189 ГК РФ (см. комментарий к этой статье). Кроме того, прекращение доверенности по названным в комментируемой статье основаниям влечет отсутствие полномочий действовать от имени доверителя. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка в силу п. 1 ст. 183 ГК РФ считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку, что подтверждается и судебной практикой, в частности при совершении сделки по доверенности, утратившей силу в связи с истечением срока ее действия <1>. Новеллой ст. 189 ГК РФ в этой части стало положение п. 2 о сохранении силы прав и обязанностей по прекращенной доверенности, предъявленной третьему лицу, которое не знало и не должно было знать о прекращении доверенности.

--------------------------------

<1> Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 17 марта 2005 г. N А39-2776/2004-108/5.

 

9. Новеллой ГК РФ стало урегулирование возможности доверителя отменить не только основную доверенность, но и доверенность, выданную в порядке передоверия (п. 2 комментируемой статьи). Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение соответствующих действий другому лицу, если оно уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. О передоверии см. комментарий к ст. 187 ГК РФ.

Так, например, доверенность в порядке передоверия утрачивает действие в связи с истечением срока действия доверенности. При этом срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Обратной взаимосвязи между доверенностью и передоверием нет, т.е. передоверие не прекращает действие доверенности и полномочий представителя. Доверенность, выданная в порядке передоверия и прекратившая свое действие, подлежит возврату лицу, выдавшему основную доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть отменена представителем, выдавшим данную доверенность. Лицо, действующее на основании такой доверенности, также вправе от нее отказаться. В случае если доверенность, выданная в порядке передоверия, отменена представителем, данная доверенность может быть возвращена как ему самому, так и лицу, выдавшему основную доверенность.

 

Статья 188.1. Безотзывная доверенность

 

Комментарий к статье 188.1

 

1. Правила, включенные в комментируемую статью, являются новыми для отечественного права. В ранее действовавшем законодательстве не было ничего подобного. Противоречат они и господствующему в доктрине мнению о фидуциарности отношений представляемого и лица, которому выдана доверенность. Указание на то, что безотзывная доверенность выдается в целях исполнения или обеспечения обязательства, вряд ли может быть признано достаточно корректным, в частности потому, что обязательство есть отношение имущественное, а представительство - организационное (см. комментарий к ст. 182 ГК). И следовательно, выдача доверенности сама по себе никак не может быть исполнением обязательства.

К числу способов обеспечения обязательств обычно относили и относят установленные законом или договором обеспечительные меры имущественного характера, существующие в виде акцессорных обязательств, стимулирующие должника к исполнению обязательства и (или) иным образом гарантирующие защиту имущественного интереса кредитора в случае неисправности должника. В виде исключения могут быть обеспечительные меры неакцессорного характера (ст. 329 ГК).

В данном же случае об обеспечении говорится в совершенно другом смысле, нежели всегда предусматривалось в законе и обосновывалось в доктрине.

Таким образом, в комментируемой статье установлены уникальные нормы, не имеющие "корней" ни в российской цивилистике, ни в российском дореволюционном (до 1917 г.), ни в советском, ни в современном российском праве.

2. В качестве сферы применения безотзывной доверенности чаще всего указывают исполнение или обеспечение исполнения акционерного (корпоративного) соглашения. Участник такого соглашения выдает безотзывную доверенность другому участнику или третьему лицу, которое будет действовать в интересах этого другого участника от имени первого участника, но в интересах второго.

Сконструирована статья более широко, и, вероятно, она будет применяться не только для того, чтобы "торжествовали" положения акционерного соглашения, но и в том числе в целях исполнения или обеспечения договоров купли-продажи, аренды и т.д.

3. Рассматривая правила комментируемой статьи, можно констатировать следующее.

Во-первых, безотзывная доверенность может выдаваться только в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства.

Во-вторых, она выдается в обеспечение обязательства перед представителем (лицом, которому выдается доверенность) или лицами, в интересах которых будет действовать представитель. Таким образом, лицо выдающее доверенность, является должником в некоем обязательстве, а представитель - кредитором либо он действует в интересах других лиц (кредиторов).

В-третьих, обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности. Очевидно, предпринимательская деятельность в данном случае понимается весьма широко. Во всяком случае, необязательно, чтобы участники соответствующих отношений действовали как предприниматели.

В-четвертых, в доверенности должно быть прямое указание на ее безотзывный характер до окончания срока ее действия. В доверенности могут предусматриваться основания ее отмены. В этом случае в ней необходимо указать соответствующие обстоятельства (факты), появление которых дает право представляемому отменить доверенность.

В абз. 2 п. 1 комментируемой статьи законодатель предусматривает три случая, когда представляемый безусловно (независимо от содержания доверенности) может ее отменить:

1) прекращение того обязательства, для исполнения которого она выдана. Основание прекращения обязательства значения не имеет - важен сам факт. Но если обстоятельство прекратилось совпадением должника и кредитора в одном лице, то и отмена доверенности по общему правилу не требуется;

2) злоупотребление представителем своими полномочиями;

3) возникновение обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.

В последних двух случаях использованы оценочные категории. Применение этих правил на практике несомненно вызовет серьезные затруднения, породит споры. По-видимому, для понимания этих категорий следует использовать в том числе положения ст. 10 ГК РФ.

4. Выдача безотзывной доверенности относится к числу тех немногочисленных сделок, которые подлежат нотариальному удостоверению.

5. Передоверие по безотзывной доверенности недопустимо, если только в самой доверенности не предусмотрено иное. Следовательно, нормы гражданского законодательства о передоверии (ст. 187ГК) по общему правилу не распространяются на безотзывную доверенность. Если в доверенности допускается передоверие, то данные нормы будут действовать в пределах, очерченных в доверенности.

По большому счету передоверие, о котором говорится в п. 3 комментируемой статьи, - это совершенно иное понятие, нежели передоверие в смысле ст. 187 ГК РФ. Хотя бы по той простой причине, что по общему правилу представитель действует в интересах представляемого. И передоверие по смыслу ст. 187 производится (должно производиться) в интересах представляемого.

При безотзывной доверенности представитель действует в своих интересах либо в интересах других лиц (но не представляемого). Стало быть, и при передоверии обеспечиваются интересы названных субъектов, а не представляемого.

 

Статья 189. Последствия прекращения доверенности

 

Комментарий к статье 189

 

1. Комментируемая статья, устанавливая правовые последствия прекращения доверенности, прежде всего возлагает на представляемого и его правопреемников обязанность известить о состоявшейся отмене доверенности как представителя, так и третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность была выдана. Тем самым риск последствий, наступивших после отмены доверенности и связанных с совершением представителем действий от имени представляемого, возлагается на представляемого, за исключениями, указанными в п. 2 комментируемой статьи. Сроки извещения представителя и третьих лиц об отмене доверенности в гражданском законодательстве не установлены, однако очевидно, что в интересах представляемого он должен сделать это как можно скорее.

Для случаев выдачи нотариально удостоверенной доверенности в п. 10.3 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей отмечается, что, имея в виду наличие юридических последствий отмены доверенности, нотариус разъясняет представляемому, что он обязан известить об отмене доверенности лицо, которому доверенность выдана, а также известных третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность, и затребовать возврата доверенности от представителя. К числу третьих лиц, о которых идет речь в приведенных положениях, относятся контрагенты по предполагаемым сделкам, совершение которых предусмотрено содержанием доверенности, иные лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, с которыми в соответствии с полномочиями, содержащимися в доверенности, представитель должен вступить в отношения.

Судебной практике известны случаи, когда последствия прекращения доверенности не подлежали применению из-за того, что представляемый не совершил необходимых действий по уведомлению представителя и третьих лиц. В одном из случаев суд первой инстанции пришел к выводу о том, что соглашение было подписано от имени представляемого лицом, не имевшим на то полномочий, поскольку выданная этому лицу доверенность была позже аннулирована, а со стороны представляемого одобрения сделки не последовало. В то же время суд не проверил, производились ли действия со стороны представляемого по извещению представителя и третьего лица (контрагента по соглашению) об отзыве доверенности <1>.

--------------------------------

<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 6 февраля 2002 г. N 7009/01 по делу N А53-609/2001-С4-20.

 

В практике встречается также подход, в соответствии с которым представляемый обязан отправить извещение об отмене доверенности в том числе и суду, если доверенность была им выдана для участия в судебном разбирательстве. Так, сторона по делу заявляла, что суд апелляционной инстанции принял отказ от иска от неуполномоченного лица, поскольку доверенность, на основании которой действовал представитель стороны, на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции была прекращена. Однако кассационная инстанция пришла к иному выводу, в соответствии с которым, поскольку доверенность выдавалась для представления интересов стороны в арбитражном суде, представляемому необходимо было своевременно направить извещение об отмене доверенности в арбитражный суд. Однако им этого сделано не было, из чего следует, что нести неблагоприятные последствия нарушения требований п. 1 ст. 189 ГК РФ должна сторона, не известившая третьих лиц об отзыве доверенности своего представителя <1>.

--------------------------------

<1> Постановление ФАС Уральского округа от 22 мая 2006 г. N Ф09-2817/06-С6 по делу N А50-21815/2005.

 

2. Гражданским законодательством не предусмотрена обязательность извещения (сообщения) об отмене доверенности в какой-либо специальной форме. Возможно совершение этого действия в нотариальном порядке. Существует возможность передачи заявления (извещения) об отмене доверенности любому лицу по правилам ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате, в соответствии с которыми нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением. Заявление (извещение) может передаваться также с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. По просьбе лица, подавшего заявление (представляемого), ему выдается свидетельство о передаче заявления. Кроме того, по желанию заявителя (представляемого) нотариус может засвидетельствовать подлинность подписи на заявлении.

Для внесения определенности в вопрос о моменте прекращения полномочий представителя при отмене доверенности в комментируемую статью Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ были внесены изменения и предусмотрен особый порядок уведомления третьих лиц об отмене доверенности.

Об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована.

Законом не установлена обязанность представляемого по опубликованию сведений об отмене им доверенности, однако он в этом крайне заинтересован. Самой важной новеллой в этом отношении является последствие публикации: третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее.

Таким образом, после опубликования сведений об отмене доверенности никакое третье лицо, принявшее полномочия представителя, не может считаться добросовестным, даже если оно не знало об отмене доверенности. Очевидно, что комментируемая новелла по меньшей мере стимулирует всех участников гражданских правоотношений, сталкивающихся со случаями представительства, знакомиться с содержанием официального издания, публикующего сведения об отмене доверенности.

Однако помимо положений комментируемой статьи нормы о доступе к сведениям об отмененных доверенностях содержатся также в Федеральном законе от 2 октября 2012 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступает в силу с 10 января 2014 г.), в соответствии с которым, как уже говорилось, должна быть сформирована единая информационная система нотариата, включающая в себя в том числе сведения о нотариально удостоверенных доверенностях и о доверенностях, отмененных в нотариальном порядке. Следовательно, параллельно с системой оповещения всех третьих лиц об отмене любых доверенностей (выданных как в простой, так и в нотариальной форме) путем опубликования сведений в официальном издании со временем будет действовать также система учета данных об отмене доверенностей, удостоверенных нотариально. При этом учет отмененных доверенностей в единой информационной системе нотариата не будет порождать тех же последствий, что установлены абз. 2 п. 1 комментируемой статьи.

В результате одновременного существования указанных двух систем сбора данных об отмене доверенностей, по-видимому, большее распространение получит отмена доверенности путем опубликования сведений в официальном издании. Именно эта правовая возможность дает представляемому защиту от злоупотреблений со стороны представителя, поскольку в ее рамках действие доверенности во всех случаях прекращается истечением месяца со дня публикации.

3. Обязанность известить о прекращении доверенности возлагается также на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность, или смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Вновь возникшие в результате слияния, присоединения или разделения юридические лица обязаны принять меры по извещению лица, которому доверенность выдана, а также известных им третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность. Разумеется, эта обязанность может быть исполнена лишь в случае, если правопреемнику известен факт выдачи доверенности. В противном случае представитель, не информированный о правопреемстве, реализуя свои полномочия, может вступить в отношения с третьими лицами и создать своими действиями права и обязанности для указанных правопреемников.

Признание гражданина безвестно отсутствующим не порождает таких правовых последствий, как объявление лица умершим (ст. 43 ГК). Тем более не может повлечь правопреемства судебное решение о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным (ст. ст. 29 и 30 ГК). Как назначенный подопечному опекун (попечитель), так и доверительный управляющий имуществом безвестно отсутствующего гражданина не являются правопреемниками подопечного и безвестно отсутствующего лица. Однако названные лица обязаны охранять права и законные интересы подопечных и безвестно отсутствующих граждан в силу закона или договора. Так, опекун в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" обязан незамедлительно принять меры по защите имущественных прав подопечного, если этого требуют интересы последнего. Имея возможность выступать от имени подопечного, опекун вправе известить о прекращении ранее выданной подопечным доверенности как представителя, так и иных лиц. Более того, по нашему мнению, он это сделать обязан. В противном случае риск невыгодных последствий, вызванных действиями представителя, ложится на опекуна (ст. 26 Закона об опеке).