Вопрос 2. Занятость и безработица

Экономическая ситуация считается благоприятной, если она характеризуется полной занятостью. Понятие «полная занятость» с трудом поддается определению. На первый взгляд его можно трактовать, что все самодеятельное население имеет работу. Но это не так; определенный уровень безработицы считается нормальным или оправданным. Чтобы понять, что такое полная занятость, нужно изучить типы безработицы и рассмотреть понятие «естественная норма безработицы».

Фрикционная безработица связана с поиском или ожиданием работы. В условиях принуждения к труду, всегда будут люди, находящиеся в состоянии перехода с одной работы на другую. Одни люди чувствуют себя способными выполнять более сложную и высокооплачиваемую работу и ищут её; другие убеждаются, что не соответствуют требованиям на своем рабочем месте и должны поискать работу с оплатой пониже. Эти процессы способствуют повышению эффективности использования трудовых ресурсов, более рациональному их распределению.

Структурная безработица связана с изменением структуры производства, которая не может оставаться неизменной. В результате НТП, технологических изменений, меняется структура спроса на рабочую силу. Потребность в одних видах профессий сокращается, а другие специальности исчезают вовсе; зато появляется спрос на новые профессии, ранее не существовавшие. Структура рабочей силы меняется медленно и не соответствует новой структуре производства; образующаяся в силу этого безработица называется структурной.

Циклическая безработица – это безработица, вызванная спадом, т.е. той фазой экономического цикла, когда недостаточный спрос на капитальные и потребительские товары вызывает сокращение производства. В фазах оживления и подъема появляются новые рабочие места и безработица рассасывается.

Фрикционная и структурная безработица являются неизбежными и составляют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы связан с переливом рабочей силы в поисках наиболее подходящих рабочих мест, с необходимостью переобучения новым специальностям.

Естественная безработица свидетельствует о наличии прогрессивных процессов в обществе.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы; она предполагает отсутствие только циклической безработицы. При полной занятости существует фрикционная и структурная, т.е. полная занятость существует при наличии естественного уровня безработицы.

Естественная норма безработицы – это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике.

Существует закон, устанавливающий количественную взаимосвязь между экономической активностью и безработицей. Согласно Закону Ойкена ежегодный прирост реального ВНП на уровне примерно 2,7% удерживает долю безработицы на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2% прироста реального ВНП уменьшают долю безработных на 10%. Каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВНП на 2%, вызывает рост нормы безработицы на 1%.

Этот закон имеет две части:

1. определенная величина роста ВНП необходима только для того, чтобы не дать увеличиваться норме безработицы; численность рабочей силы каждый год возрастает, а её использование при этом становится более производительным; поэтому от 2,5% до 3% ежегодного прироста реального ВНП необходимо для создания новых рабочих мест, способных удерживать безработицу на прежнем уровне;

2. более быстрый рост сокращает безработицу, тогда как относительное падение темпов роста увеличивает долю безработных; если темпы прироста увеличиваются с 3% до 5%, доля безработных падает приблизительно на 1%; правило 2:1 указывает каким должен быть экономический рост, чтобы решить проблему безработицы.

В странах с развитой рыночной экономикой регулирование инфляции проводится с использованием кривой Филлипса (рис. 2.4).

Рис. 2.4. Кривая Филлипса

Источник: Мамедов О.Ю. Современная экономика. Учебное пособие. – Ростов н/Дону, 2001. – с. 146.

Суть этой кривой состоит в наличии обратной связи между движением цен (и заработной платы) и уровнем безработицы, которую впервые установил австралийский экономист Филлипс. Как известно, уровень заработной платы и уровень занятости, взаимосвязаны. С повышением заработной платы занятость растет, а безработица (обратная сторона занятости) снижается. Но повышение денежной заработной платы означает рост издержек, а следовательно, и цен. В свою очередь, повышение цен, как правило, означает снижение безработицы. Рост цен, т.е. инфляция, выступает в качестве платы за сокращение безработицы.

Инфляция и безработица – две острые и взаимосвязанные проблемы: чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы; чем ниже инфляция, тем большее количество людей вынуждены заниматься поиском работы.

При выработке экономической политики приходится выбирать: либо инфляция – либо безработица.

Проблемой инфляции и безработицы занимались такие известные экономисты ХХ в., как Дж.М.Кейнс и М.Фридмен. Их подходы к решению проблемы искомого сочетания инфляции и безработицы неодинаковы. Кейнс исходит из того, что стимулирование денежного спроса (небольшая инфляция), будет способствовать повышению уровня занятости и росту объема производства. М.Фридмен утверждает, что равномерный рост денежного предложения и устранение бюджетного дефицита ведут к торможению инфляции, стабильному экономическому росту и “нормальной” занятости. Кейнс делает упор на гибкую денежную политику и рост денежной массы; Фридмен – сторонник жесткой денежной и фискальной политики.

Кривая Филлипса «работает» в относительно короткие периоды, периоды роста безработицы и снижения производства. В условиях длительного периода кривая «взлетает вверх», становится «крутой» и возникает так называемая стагфляция – сохранение высокой безработицы при одновременном инфляционном росте цен.

Вопрос 3. Инфляция и её причины

Инфляция – это повышение общего уровня цен. Её суть – это падение ценности или покупательной способности денег. Инфляция может не сопровождаться ростом стоимости жизни; инфляция не означает, что в равной мере растут все цены и не означает, что повышаются обязательно все цены. Цены при инфляции имеют тенденцию подниматься очень неравномерно, поэтому последствия для различных групп предпринимателей и работников различны.

Различаю два типа инфляции – инфляцию спроса и инфляцию предложения.

Инфляция спроса наблюдается, когда повышение цен может быть объяснимо избыточным спросом. Когда все имеющиеся ресурсы уже задействованы, дальнейший рост спроса уже не может привести к увеличению объема выпуска товаров, но будет приводить к повышению цен на производимые товары.

Инфляция предложения – причиной возникновения является увеличение издержек на единицу продукции. Повышение издержек сокращает объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате сокращается предложение товаров при неизменившемся спросе и повышается уровень цен. По этой схеме издержки, а не спрос взвинчивают цены и являются причиной инфляции. Два наиболее важных источника роста издержек – это удорожание энергии и сырья, а также неоправданное повышение заработной платы, становились не раз причиной инфляции предложения.

Факторы инфляции чаще всего носят денежный характер; прежде всего это дефицит государственного бюджета, для покрытия которого Центральный банк может увеличить эмиссию денег, а коммерческие банки – расширять кредит; в результате увеличения денег как в наличной, так и безналичной форме происходит их обесценение.

Инфляции может способствовать политика доходов, заключающаяся в их росте у населения по сравнению с товарной массой.

К факторам неденежного характера относится монополизм в экономике, т.к. для монополии характерная тенденция к вздутию цен. Так же к неденежным факторам относится высокий удельный вес военной экономики, а также скрытая излишняя занятость, что ведет к появлению доходов, не соответствующих товарной массе.

Причиной инфляции может быть приток в страну иностранной валюты. Низкий курс отечественной денежной единицы и рост цен на импортируемые товары.

Различают:

· ползучую инфляцию – темп прироста не превышает 5-10%;

· гиперинфляцию – рост номинальной денежной массы, вызывающей инфляцию, годовая норма которой достигает 1000%; она порождается огромным бюджетным дифицитом; нормальные экономические условия разрушаются и ускоряются финансовые крахи.

Поиск по сайту: