Мои Конспекты
Главная | Обратная связь

...

Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

Правовой статус адвоката





Помощь в ✍️ написании работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Адвокат — это лицо, получившее в установленном зако­ном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокат­скую деятельность. Правовое положение адвоката несовме­стимо с занятием государственных должностей, должностей государственной службы и муниципальных должностей. Ад­вокат также не вправе вступать в трудовые отношения в ка­честве работника, т.е. выполнять иную оплачиваемую работу на основании трудового договора. Исключение составляют научная, преподавательская и иные виды творческой дея­тельности. Адвокат может совмещать свою деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также занимать выборные должности в органах управле­ния адвокатурой и общественных объединениях адвокатов.

Претендовать на получение статуса адвоката может любое лицо, соответствующее определенным законом требованиям. Во-первых, претендент должен иметь высшее юридическое образование, полученное в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию. В ка­честве альтернативы допускается наличие ученой степени по юридической специальности. Во-вторых, кандидат дол­жен иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском об­разовании сроком от одного года до двух лет. Часть 4 ст. 9 Закона об адвокатской деятельности предусматривает исчер­пывающий перечень работ, которые включаются в стаж рабо­ты по юридической специальности, необходимый для приоб­ретения статуса адвоката, а именно: работа в качестве судьи, адвоката, помощника адвоката, нотариуса, преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, а также занятие некоторых должностей, требующих высшего юриди­ческого образования. В-третьих, претендент не должен быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным либо иметь непогашенную или неснятую судимость за со­вершение умышленного преступления.

Действующее законодательство не запрещает претендо­вать на получение статуса адвоката иностранным гражданам и лицам без гражданства. Адвокаты иностранного государст­ва также могут оказывать юридическую помощь на террито­рии РФ, но только по вопросам права данного иностранного государства. При этом они должны быть зарегистрированы федеральным органом юстиции в специальном реестре.

Лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к кан­дидату в адвокаты, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ с заявлением о присвоении ему статуса адвоката. Помимо заявления кан­дидат должен представить копию документа, удостоверя­ющего его личность, анкету и документы, подтверждающие соответствие лица предъявляемым к адвокату требовани­ям. При необходимости квалификационная комиссия ор­ганизует проверку представленных сведений и документов, которая должна быть завершена в течение двух месяцев, после чего квалификационная комиссия принимает реше­ние о допуске претендента к квалификационному экзамену либо об отказе в этом. Отказ допускается только по указан­ным в законе основаниям и может быть обжалован в суд.

Положение о порядке сдачи квалификационного эк­замена и оценке знаний претендентов, а также перечень экзаменационных вопросов разрабатываются и утвержда­ются советом Федеральной палаты адвокатов. На экзамен выносятся вопросы по гражданскому, акционерному, жи­лищному, семейному, трудовому, налоговому, уголовному, гражданскому процессуальному, арбитражному процес­суальному и уголовно-процессуальному праву, а также по производству в Конституционном Суде РФ и в Европей­ском Суде по правам человека. Законом установлено лишь общее требование о том, что квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирования) и устного собеседования.

Решение о присвоении статуса адвоката принимается квалификационной комиссией после успешной сдачи ква­лификационного экзамена в трехмесячный срок со дня пода­чи претендентом соответствующего заявления. Оно вступа­ет в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. О присвоении претенденту статуса адвоката квалифика­ционная комиссия в семидневный срок уведомляет терри­ториальный орган юстиции, который вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату удосто­верение установленной формы.

Правовой статус адвоката, включающий его профессио­нальные права и обязанности, не ограничен каким-либо сроком или возрастом адвоката. Он позволяет осущест­влять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения.

Профессиональные полномочия адвоката составля­ют основу его правового статуса и делятся на две группы: 1) права адвоката, участвующего в судопроизводстве в ка­честве представителя или защитника, регламентированные соответствующим процессуальным законодательством (про­цессуальные права); 2) права адвоката, предусмотренные За­коном об адвокатской деятельности (общие полномочия).

Процессуальные права адвоката являются произво­дными от общих полномочий и обеспечивают выполне­ние отдельных направлений адвокатской деятельности в соответствующем виде судопроизводства. Для того чтобы воспользоваться ими, адвокат должен вступить в процесс, т.е. предъявить лицу, в чьем производстве находится дело, адвокатское удостоверение и представить ордер и (или) доверенность. Ордер выдается соответствующим адвокат­ским образованием и представляется в тех случаях, когда это прямо предусмотрено федеральным законом. В иных случаях адвокат вступает в дело и представляет доверителя на основании доверенности.

К числу общих полномочий адвоката относятся следую­щие права:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юри­дической помощи путем истребования справок, характери­стик и иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Важной гарантией дан­ного права является обязанность органов и организаций, которым адресован адвокатский запрос, выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения соответст­вующего запроса;

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь. Данные, получен­ные в результате опросов, не являются доказательствами, поскольку такие опросы имеют непроцессуальный характер и производятся с целью определения характера известных лицу сведений. Результаты опроса оформляются письменно и служат поводом для вызова опрошенного лица на допрос или для участия в иных процессуальных действиях. Опра­шивать свидетеля либо иного участника процесса после его допроса адвокат не вправе. При необходимости получения новой информации от ранее допрошенных лиц адвокат дол­жен заявить ходатайство об их повторном вызове и допросе в установленном законом порядке;

3) собирать и представлять предметы и документы, ко­торые могут быть признаны вещественными и иными дока­зательствами, в порядке, установленном законодательством РФ. При осуществлении данного полномочия адвокат не может производить следственные и иные процессуальные действия, направленные на собирание доказательств, а так­же не вправе заниматься частной сыскной деятельностью. В то же время адвокат может обратиться к услугам част­ного детектива, который в соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» вправе осущест­влять сбор сведений по гражданским и уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. Самосто­ятельная деятельность адвоката по собиранию предметов и документов, как правило, ограничивается получением их от доверителя, его родственников и знакомых либо изъяти­ем определенных вещей из указанных ему мест. Признать собранные и представленные адвокатом предметы и доку­менты доказательствами вправе лицо, в чьем производстве находится дело, если они обладают признаками допустимо­сти, относимости и достоверности;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи. Специалист как лицо, обладающее специальными знаниями в определенных областях науки, искусства, техни­ки и ремесла, может объяснить адвокату значение тех или иных обстоятельств дела, оценить имеющееся в материалах дела заключение эксперта и оказать помощь в постановке во­просов эксперту. Письменное заключение специалиста имеет силу доказательства (п. 3.1 ч. 2 ст. 74, ч. 3 ст. 80 УПК);

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность, без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, со­блюдая при этом государственную и иную охраняемую за­коном тайну. Реализация данного права осуществляется за счет адвоката: либо он использует свои технические средст­ва, либо оплачивает изготовление копий материалов дела. Следует также отметить, что право знакомиться со всеми материалами уголовного дела и снимать с них копии воз­никает у адвоката-защитника с момента окончания предва­рительного расследования;

7) совершать иные действия, не противоречащие зако­нодательству РФ. Данному праву корреспондирует обязан­ность адвоката честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещен­ными законом средствами и способами.

Обязанности адвоката имеют разную направленность. Часть из них запрещает адвокату совершать определен­ные действия (запреты). Другие требуют выполнения конкретных задач (требования). Причем и те и другие но­сят исчерпывающий характер. Обязанности адвоката ре­гламентированы Законом об адвокатской деятельности, процессуальным законодательством, а также Кодексом профессиональной этики адвоката и решениями органов управления адвокатурой.

Закон запрещает адвокату: занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя; делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает; отказаться от принятой на себя защи­ты; принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер. Адвокат также не вправе принимать поручение в случаях, если он: имеет собствен­ный интерес по предмету соглашения с доверителем, отлич­ный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, до­знавателя, эксперта, специалиста, переводчика; является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с долж­ностным лицом, которое принимало или принимает уча­стие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывал юридическую помощь доверителю, интересы ко­торого противоречат интересам данного лица. Адвокату за­прещается негласное сотрудничество с органами, осущест­вляющими оперативно-розыскную деятельность.

Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила его поведения при осуществлении адвокатской деятельности на основе нравственных критериев и традиций адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской про­фессии. В нем предусмотрены существенные дополнения и разъяснения к запретам, регламентированным законом. Так, например, адвокат не вправе навязывать свои услуги лицам, нуждающимся в юридической помощи, и привле­кать их путем использования личных связей с работниками судов и правоохранительных органов, обещанием благопо­лучного разрешения дела и другими недостойными спосо­бами (п. 6 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката). Нельзя давать доверителю заверения и гарантии в отноше­нии результата выполнения поручения, которые могут пря­мо или косвенно вызвать у обратившегося необоснованные надежды или представления, что адвокат может повлиять на результат другими средствами, кроме добросовестного выполнения своих обязанностей (ст. 10 Кодекса профес­сиональной этики адвоката). Заботясь о поддержании духа корпоративности в адвокатском сообществе, Кодекс запре­щает адвокату склонять к заключению соглашения о предо­ставлении юридической помощи лицо, пришедшее в адво­катское образование к другому адвокату (ст. 15).

Адвокат обязан выполнять определенные требования, устанавливающие для адвоката правила поведения, кото­рыми он должен руководствоваться при осуществлении профессиональной деятельности.

Закон обязывает адвоката участвовать в качестве защит­ника в уголовном судопроизводстве в порядке назначения, а также оказывать юридическую помощь некоторым катего­риям граждан бесплатно.

Личное участие адвоката в качестве защитника в уго­ловном судопроизводстве обеспечивается дознавателем, следователем или судом в тех случаях, когда имеются пред­усмотренные ст. 51 УПК основания обязательного участия защитника в уголовном процессе и он не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым или иными лицами по его по­ручению или с его согласия. Соответствующее требование направляется руководителю территориального адвокатско­го образования, который поручает конкретному адвокату осуществление защиты лица, в отношении которого ведет­ся уголовное преследование. Бесплатные консультации по правовым вопросам оказываются дежурными адвокатами согласно графику, утвержденному руководителем соответ­ствующего адвокатского образования.

Категории граждан Российской Федерации, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, предусмотрены в ст. 26 Закона об адвокатской деятельности. Общим кри­терием для определения соответствующих категорий яв­ляется среднедушевой доход семьи, который должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ. Перечень документов, подтверждающих данные обстоятельства, определяется законами и другими нормативными правовыми актами. Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики без­надзорности и правонарушений несовершеннолетних, юри­дическая помощь оказывается бесплатно во всех случаях. Порядок материального участия адвоката в делах по на­значению определяется адвокатской палатой субъекта РФ. Освобожденные от участия в этих органах адвокаты обя­заны ежемесячно дополнительно отчислять определенные денежные средства в специальный фонд, из которого про­изводятся выплаты дополнительного вознаграждения адво­катам, фактически исполняющим указанные обязанности.

Особое внимание уделяется обязанности адвоката по со­блюдению адвокатской тайны. Конституционный Суд РФ в Определении от 08.11.2005 № 439-0 «По жалобе граждан С. В. Бородина, В. Н. Буробина, А. В. Быковского и дру­гих на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29, 182 и 183 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что институт адвокатской тайны слу­жит одним из условий эффективного осуществления ад­вокатами деятельности по оказанию юридической помощи и условием реализации конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Он призван защищать информацию, полученную адвокатом относительно клиента или других лиц в связи с представ­лением юридических услуг. Адвокатскую тайну составляют любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юриди­ческой помощи своему доверителю, в том числе:

- факт обращения к адвокату, включая имена и назва­ния доверителей;

- документы и другие материалы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;

- сведения, полученные адвокатом от доверителей;

- информация о доверителе, ставшая известной адвока­ту в процессе оказания юридической помощи;

- содержание правовых советов, данных непосредствен­но доверителю или ему предназначенных;

- все адвокатское производство по делу;

- условия соглашения об оказании юридической помо­щи, включая денежные расчеты между адвокатом и дове­рителем.

Кодекс профессиональной этики адвокатов рассматри­вает профессиональную тайну адвоката как иммунитет до­верителя, предоставленный последнему Конституцией (ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката). Она является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Одной из важных гарантий обеспечения адвокатской тайны является запрет допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятель­ствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Помимо обязанностей, исполняемых в процессе оказа­нию юридической помощи, адвокат должен:

- постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

- соблюдать Кодекс профессиональной этики адвокатов и решения органов управления адвокатурой;

- ежемесячно отчислять средства на общие нужды ад­вокатской палаты и на содержание соответствующего адво­катского образования;

- осуществлять страхование риска своей профессио­нальной имущественной ответственности (исполнение указанной обязанности приостановлено до дня вступления в силу Федерального закона, регулирующего вопросы обя­зательного страхования профессиональной ответственно­сти адвокатов (Федеральный закон от 03.12.2007 № 320-ФЭ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”»)).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение сво­их профессиональных обязанностей адвокат несет дисци­плинарную ответственность, предусмотренную Законом об адвокатской деятельности и Кодексом профессиональ­ной этики адвокатов. Ее основными мерами являются за­мечание, предупреждение и прекращение статуса адвока­та. Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства, которое осуществляется квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты.

В определенных случаях статус адвоката может быть приостановлен. Данное решение относится к компетенции совета адвокатской палаты, который уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный ре­естр. Статус адвоката приостанавливается при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) избрание ад­воката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе; 2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять профессиональные обязанности; 3) призыв адвоката на во­енную службу; 4) признание адвоката безвестно отсутст­вующим. Приостановление статуса адвоката означает за­прет для данного лица на осуществление адвокатской деятельности, а также невозможность занимать выборные должности в органах управления адвокатурой. Статус ад­воката возобновляется по решению совета адвокатской па­латы с момента прекращения действий основания для его приостановления.

Статус адвоката может быть прекращен в добровольном порядке путем подачи соответствующего заявления в совет

адвокатской палаты либо принудительно по следующим основаниям: вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим; вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката ви­новным в совершении умышленного преступления; выяв­ление обстоятельств, при наличии которых лицо не вправе претендовать на получение статуса адвоката; нарушение за­претов, установленных приостановлением статуса адвоката. Кроме того, прекращение статуса адвоката может быть при­менено в качестве меры дисциплинарной ответственности.

Решение о прекращении статуса адвоката принимается советом адвокатской палаты либо судом, если совет про­явил бездействие и не рассмотрел в трехмесячный срок представление территориального органа юстиции о пре­кращении статуса адвоката. Иные органы и организации не вправе принимать соответствующее решение.

Вопросы и задания для самоконтроля

 

1. Понятие адвокатуры и ее отличительные признаки.

2. Какие виды юридической помощи, оказываемой адвоката­ми, предусмотрены законом?

3. Что вам известно о содержании и значении принципов орга­низации и деятельности адвокатуры?

4. Расскажите о системе Российской адвокатуры.

5. Каковы состав и полномочия Федеральной палаты адвока­тов РФ и Адвокатской палаты субъекта РФ?

6. Каковы организационно-правовые формы адвокатских об­разований?

7. Назовите условия и порядок приобретения статуса адвоката.

8. Права и обязанности адвоката.

9. Основания приостановления и прекращения статуса адво­ката.


 

Раздел VI ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ В ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВА

Глава 17

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ В ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ[33]

Доверь свою работу ✍️ кандидату наук!
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой



Поиск по сайту:







©2015-2020 mykonspekts.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.