Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных
технологий(ОАО) создан в 2006 году с целью инвестирования в имущество организаций
сектора ИКТ и участия в финансировании проектов в области ИКТ.
Российская венчурная компания(ОАО) создана летом 2006 года решением
Правительства России. Российская венчурная компания – государственный фонд
венчурных фондов Российской Федерации. Она должна служить источником доступного
финансирования для инновационных компаний, находящихся на ранней фазе развития,
инвестировать свои средства в инновационный сектор через систему частных венчурных
фондов, предоставляя каждому из них 49% от их инвестиционных ресурсов. Остальной
капитал инновационной компании 51%, должен быть сформирован частными
инвесторами.
Государственная программа «Создание в Российской Федерации технопарков
в сфере высоких технологий»реализуется с 2006 года (см. также п. 9.2.5.). Программа
имеет среднесрочный характер и рассчитана на реализацию в течение 2006 – 2010 годов.
Государственная поддержка носит адресный характер и не подменяет рыночные
механизмы развития высокотехнологичных отраслей экономики. В реализации
программы участвуют 7 регионов России, выбранных в результате конкурса. В 2007 году
расходы федерального бюджета на создание и развитие технопарков составили в 1945,5
млн. рублей.
Особые экономические зоны (ОЭЗ)являются перспективным механизмом ГЧП и
стимулирования инвестиций. Федеральным законом «Об особых экономических зонах в
Российской Федерации» № 116-ФЗ от 22.07.2005 предусмотрено предоставление
резидентам ОЭЗ таможенных льгот, освобождение от уплаты налога на имущество
организаций и земельного налога в течение 5 лет с момента регистрации в качестве
резидентов ОЭЗ, значительное снижение ставки единого социального налога. В
соответствии с законом на территории России могут создаваться ОЭЗ трех типов –
промышленно-производственные, туристско-рекреационные и технико-внедренческие.
Именно технико-внедренческие ОЭЗ должны стать одним из важных инструментов
инновационного развития , предусматривающего ГЧП в инновационной сфере. В 2005
году победителями конкурса по выбору технико-внедренческих ОЭЗ стали 4 региона
России: Москва (Зеленоград), Санкт-Петербург, Московская область (Дубна) и Томск. В
2007 году завершены основные работы по созданию инфраструктуры ОЭЗ – инженерных
сетей, включая информационно-коммуникационные сети, и транспортных коммуникаций.
Получение статуса резидента ОЭЗ осуществляется на конкурсной основе.
Отдельно необходимо отметить такую форму ГЧП, как Важнейшие
инновационные проекты государственного значения(ВИП-проекты). ВИП-проект
представляет собой крупный инновационный проект, имеющий государственное
значение (комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий),
и направленный на решение первоочередных задач в области безопасности,
экономического развития (экономики в целом или ее крупных секторов), социального
развития. Первые ВИП-проекты начали реализовываться в 2003 году. С тех пор многие
аспекты их разработки и реализации, включая механизмы взаимодействия государства,
науки и бизнеса, были усовершенствованы. В настоящее время разработка и реализация
ВИП проектов осуществляется в рамках двух федеральных целевых программ –
«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-
технологического комплекса России на 2007 – 2012 годы» (курируется Министерством
образования и науки) и «Национальная технологическая база» на 2007 – 2011 годы
(курируется Министерством промышленности и торговли). Основные особенности ВИП-
проектов в контексте реализации принципа государственно-частного партнерства
заключаются в следующем:
Проекты предусматривают концентрацию финансовых ресурсов в отношении
ограниченного числа приоритетных направлений, которые определяются
государством и бизнесом совместно;
В рамках каждого проекта предусматривается реализация цикла работ от
создания перспективного инновационного продукта (новой или
усовершенствованной высокотехнологичной продукции) до его освоения в
промышленном производстве и вывода на рынок;
Общая стоимость проекта составляет 1 – 2 млрд. руб., при этом вклад
государства должен составлять не более 40% стоимости проекта, а вклад
бизнеса соответственно – не менее 60% стоимости проекта. Продолжительность
реализации проекта – не более 4 лет.
Работа по развитию механизмов государственно-частного партнерства в научно-
технической и инновационной сфере продолжается. Министерство образования и науки
играет ключевую роль в этом процессе.
Технопарк— специальная организация, в которой объединены научно-
исследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные
площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта,
подъездные пути, жилой поселок, охрана. Смысл создания технопарка в том, чтобы
сконцентрировать на единой территории специалистов общего профиля деятельности.
Ученые могут здесь проводить исследования в НИИ, преподавать в учебных заведениях и
участвовать в процессе внедрения результатов своих исследований в жизнь.
Под бизнес-инкубатором понимается организация, созданная для поддержки
предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду__аренду
помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.
Поиск по сайту:
|