Мои Конспекты
Главная | Обратная связь

...

Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

Составление проекта бюджета



Помощь в ✍️ написании работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Бюджет и бюджетный процесс

 

Бюджет- это форма образования и расходования финансовых ресурсов, предназначенных для выполнения функций публично- правовых образований (РФ, субъекты РФ или местное самоуправление).

Основа бюджетного процесса закреплена в Бюджетном Кодексе РФ. Любой бюджет начинается с процесса составления проекта бюджета, а составление проекта инициируется посланием Президента. Рассмотрение проекта бюджета и утверждение проекта в качестве нормативно- правового документа.

Стадии бюджетного процесса:

1) Составление проекта бюджета

2) Рассмотрение проекта бюджета

3) Утверждение проекта бюджета

4) Исполнение бюджета

5) Контроль за исполнением бюджета

6) Осуществление бюджетного учета

7) Составление и внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Бюджетный процесс- это регламентируемое законодательством деятельность участников бюджетного процесса по реализации выше перечисленных стадий (ст.6 БК РФ).

Все стадии формируются 4этапами:

1)Бюджетное планирование

2)Рассмотрение и утверждение проекта бюджета

3)Исполнение бюджета по расходам и доходам

4)Организация бюджета контроля, учета и отчетности.

 

Участники бюджетного процесса (ст.152 БК РФ):

1) Высшие должностные лица:

-высшие должностные лица РФ (Президент РФ, )

-высшие должностные лица субъектов РФ (Собянин)

-глава муниципального образования

2) Законодательные органы власти

3) Исполнительные органы власти

4) ЦБ РФ

5) Органы государственного и муниципального финансового контроля

6) Органы управления государственных внебюджетных фондов

7) Главные распорядители и распорядители бюджетных средств

8) Главные администраторы и администраторы доходов бюджета

9) Главный администратор и администратор источников финансирования дефицита бюджета

10)Получатели бюджетных средств

 

Бюджетные полномочия для каждого из участников:

1)они касаются либо организации бюджетного процесса

2)полномочия по регулированию бюджетных правоотношений

Составление проекта бюджета

Этот этап на федеральном уровне будет определять Правительство РФ, на местном- власть местного самоуправления.

Порядок составления определяется высшим исполнительным органом каждого уровня власти. В основе составления проекта бюджета лежит прогноз социально- экономического развития либо РФ, либо субъекта РФ, либо местного самоуправления.

БК РФ устанавливает:

1) общее требование к прогнозам социально- экономического развития

2) общее требование к содержанию среднесрочного финансового плана

3) условия прогнозирования доходов и расходов

4) раздельное планирование расходов на исполнение действующих и вновь принимаемых обязательств

порядок утверждения и реализации долгосрочных целевых программ(основной принцип- принцип программы целевого планирования.)

5) общие требования к бюджету(сроки разработки бюджета):

-сроки

Проект федерального бюджета разрабатывается сроком на 3 года, проект государственных внебюджетных фонда- 3года, а муниципальные образования, субъекты РФ- на 1 год или 3года, с обязательным утверждением среднесрочного финансового плана.

-требование к документам (послание Президента, прогноз социально- эконом развития, основные направления бюджетной налоговой политики)

-перечень основных субъектов:

1.на уровне федерации- Правительство РФ, бюджетная комиссия, МинФин РФ, МинЭкономРазвития, МинСоцЗдравРазвития+ все субъекты

Основная задача составления проекта бюджета - планирование бюджетных ассигнований (ст. 174 БК РФ). Бюджетное ассигнование- это предельные размеры денежных средств, предусмотренных в бюджетном году для исполнения бюджетных обязательств. Предусмотрены 2 группы:

1. бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств

2. на исполнение принимаемых расходных обязательств

Виды бюджетных ассигнований (ст.69 БК РФ):

  1. на оказание государственных и муниципальных услуг
  2. на социальное обеспечение населения
  3. на предоставление бюджетных инвестиций
  4. на предоставление субсидий юридическим лицам
  5. на предоставление межбюджетных трансфертов
  6. на обслуживание государственного или муниципального долга
  7. на исполнение судебных актов
  8. на предоставление платежей и взносов субъектам международного права (ООН, ЮНЕСКО, МВФ)

Формы ассигнований:

  1. межбюджетные трансферты
  2. социальные трансферты(стипендия)
  3. субсидии юридическим лицам
  4. бюджетные инвестиции
  5. безвозмездные перечисления(штрафы, взносы)
  6. выплата кредита и % по кредиту(обслуживание государственного долга)

 

К 1. виду - на оказание государственных и муниципальных услуг- относят:

1) обеспечение деятельности казенных учреждений

2) предоставление субсидий автономным и бюджетным учреждениям

3) закупка товаров, работ и услуг(бюджетные средства предоставляются, в этом случае ,как на безвозмездной основе, так и на возмездной)

 

Основные параметры бюджета:

1) доход\ расход, дефицит\профицит

2) нормативы распределения доходов между бюджетами

3) общий объем бюджетных ассигнований

4) общий объем условно утвержденных расходов

5) распределение бюджетных ассигнований по структуре бюджетной классификации (по разделам, целевым статьям)

6) межбюджетные трансферты

7) источники финансирования и верхние пределы муниципальных и государственных долгов

 

С 2009года появилась новации: условно утвержденные расходы бюджета. Они в первый год должны составлять не менее 2,5% от общего расхода бюджета, а во второй- не менее 5% расхода бюджета. Условно утвержденные расходы утверждаются на плановый период, соответственно они подлежат сокращению, если уменьшается общий объем бюджета.

Доверь свою работу ✍️ кандидату наук!
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой



Поиск по сайту:







©2015-2020 mykonspekts.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.