Мои Конспекты
Главная | Обратная связь

...

Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

Равновесие на инвестиционном рынке





Помощь в ✍️ написании работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Функционирование инвестиционного рынка складывается под воздействием множества факторов различного характера и направ­ленности.

Основным фактором, определяющим в конечном счете общее со­стояние и масштабы инвестиционного рынка, выступает формиро­вание совокупного инвестиционного спроса и предложения.

Динамизм спроса и предложения

Западные экономические теории при анализе проблем инвести­рования исходят из модели рынка совершенной конкуренции, кото­рому внутренне присущи подвижность и дискретность инвестицион­ного спроса и предложения.

 

Различные направления экономической мысли неоднозначно оп­ределяют характер причинно-следственных связей в исследуемых экономических процессах. Если отправным пунктом кейнсианской теории является изменчивость инвестиционного спроса, то неоклас­сическая концепция, а также теория экономики предложения опре­деляющую роль отводят предложению, в том числе инвестиционных ресурсов. Однако, несмотря на различия в подходах к выбору объекта исследования и, соответственно, в трактовке основных рыночных связей и зависимостей, в любом случае в качестве основополагающего условия функционирования инвестиционного рынка, обеспечиваю­щего возможность его сбалансированности и регулирования, рассмат­ривается способность спроса и предложения реагировать на изменив­шуюся рыночную ситуацию, их динамизм.

Динамизм спроса и предложения выступает как общая законо­мерность развития инвестиционного рынка в условиях свободной конкуренции. В реальной экономической действительности возмож­ность реализации этой закономерности зависит от степени монопо­лизации рынка; в условиях ограничения конкуренции, когда гибкость элементов рынка в существенной степени утрачивается, она прояв­ляется лишь как тенденция.

Анализ рассматриваемой закономерности предполагает выявле­ние действия механизмов, формирующих и изменяющих равновесие на инвестиционном рынке, факторов, обусловливающих изменчи­вость инвестиционного спроса и предложения.

Факторы, определяющие формирование инвестиционного спроса

Инвестиционный спрос характеризуется высокой степенью по­движности и формируется под воздействием целого комплекса фак­торов, среди которых можно условно выделить макро- и микроэко­номические факторы.

На макроэкономическом уровне факторами, определяющими ин­вестиционный спрос, являются: национальный объем производства, величина накоплений, денежных доходов населения, распределение получаемых доходов на потребление и сбережение, ожидаемый темп инфляции, ставка ссудного процента, налоговая политика государст­ва, условия финансового рынка, обменный курс денежной единицы, воздействие иностранных инвесторов, изменение экономической и политической ситуации и др. Рассмотрим основные макроэкономи­ческие факторы, влияющие на инвестиционный спрос.

Важным макроэкономическим показателем, воздействующим на инвестиционный спрос, является объем произведенного национального продукта. Его увеличение при прочих равных условиях ведет к воз­растанию инвестиционного спроса и наоборот (рис. 2.3, а). В таком же направлении действует изменение величины накопления, денеж­ных доходов населения. Вместе с тем определяющее значение имеют не столько абсолютные размеры этих показателей, сколько относи­тельные: соотношение между накоплением и потреблением в рамках ис­пользуемого национального продукта, распределение полученного до­хода на сбережение и потребление.

Сбережения, под которыми в рыночной экономике понимается часть дохода, не используемая для потребления, являются источником инвестиционных ресурсов. Величина реальных ресурсов для сбере­жений, которыми располагает экономика на каждом конкретном этапе ее развития, в решающей степени зависит от того, какие при­оритеты лежат в основе распределения произведенного продукта — текущее потребление или накопление.

В свою очередь изменение нормы сбережений существенно влияет на сдвиги в структуре общественного продукта. При уменьшении нор­мы сбережений происходит рост потребления и снижение уровня ин­вестиций, в результате чего выбытие капитала превышает инвести­ции. Это вызывает нарушение равновесия в экономике. По мере уменьшения сбережений объемы производства, инвестиций и потреб­ления также снижаются: происходит восстановление равновесия на ином технологическом уровне.

Увеличение нормы сбережения обусловливает другой сценарий экономического развития, характеризующийся падением уровня по­требления и увеличением уровня инвестиций. Рост инвестиций через определенный временной лаг приводит к накоплению капитала в про­изводстве, уровень накопления и уровень инвестиций повышаются до тех пор, пока не достигнут оптимального с позиции устойчивости экономики значения. При этом в результате роста сбережений обес­печивается более высокий уровень потребления.

Опыт развитых стран показывает, что те из них, которые при про­ведении структурной перестройки экономики направляли значитель­ную часть созданного дохода общества на сбережения, канализируя их в инвестиции, достигали высокого уровня среднедушевого дохода. Обнаруживается достаточно тесная положительная зависимость между долей конечного продукта, используемого на инвестиции, и Уровнем среднедушевого дохода.

Аналогичное воздействие на динамику инвестиций оказывает рас­пределение доходов населения на сбережение и потребление.

 

Тема Капитальные вложения и их источники финансирования, порядок финансирования капитальных вложений.

1. Основные понятия, используемые при организации и финансировании капитальных вложений. Субъекты и объекты капитальных вложений.

2. Система источников финансирования капитальных вложений и порядок их формирования.

4. Понятие и экономическое содержание подрядного и хозяйственного способов строительства.

5. Хозяйственный способ строительства, его организация и методы финансирования.

6. Организация и управление строительства подрядным способом. Договор подряда.

7. Функции и роль финансово-кредитных институтов при финансировании строительства.

 

 

1. Основные понятия, используемые при организации и финансировании капитальных вложений. Субъекты и объекты капитальных вложений.

 

Согласно Закону РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под капитальными вложениями понимаются инвестиции в основной капитал, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

 

Таблица 1

Структура капвложений предприятий и организаций по отраслям промышленности в 1 кв. 1999 г.

  1 кв. 1999 г. Накоплено на 01.04.1999 г.
млрд руб. в % млрд руб. в %
Топливная 12,8 82,5
Цветная металлургия 5,0 14,3
Машиностроение и металлообработка 4,4 28,3
Черная металлургия 3,6 9,2
Электроэнергетика 1,4 14,9
Пищевая 1,3 3,7
Другие 3,4 16,2
Всего 31,9 169,1

 

Технологическая структура капвложений складывается из трех основных элементов:

- приобретения оборудования, инструмента и инвентаря;

- расходов на выполнение строительно-монтажных работ;

- прочих капвложений, к числу которых относятся проектно-изыскательские работы, заблаговременное проведение мероприятий по вводу сооружаемых объектов в эксплуатация (подготовка для строящихся предприятий кадров основных профессий рабочих и др.)

В разных отраслях экономики удельный вес этих затрат в общей сумме капвложений неодинаков. Например, при строительстве тепловых электростанций, металлургических, химических, машиностроительных предприятий основную часть капвложений (прямых инвестиций) составляют затраты на оборудование. В жилищном и коммунальном строительстве в составе прямых инвестиций преобладают затраты на строительно-монтажные работы.

Доля затрат на машины и оборудование в общем объеме инвестиций имеет тенденцию к росту. В 1 кв. 1999 г. она составила 28,2% иными словами происходит улучшение как воспроизводственной так и технологической структуры.

В промышленности доля инвестиций в основной капитал увеличилась в пищевой промышленности с 3.6% (к общему итогу по экономике) до 3.9% после снижения в 2000 году, в черной металлургии - с 2.3% до 3.2% и химической и нефтехимической промышленности - с 2% до 2.3%.

Сократились инвестиции в топливной промышленности с 26.8% до 23.5%, цветной металлургии - с 3.5% до 3.3% и лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - с 2% до 1.5%. Продолжилось сокращение доли инвестиций в машиностроении и металлообработке с 3.6% до 3.4%. Остановилось падение доли инвестиций в легкой промышленности.

Инвестиции в основной капитал в топливной промышленности сократились, в основном, за счет нефтедобывающей промышленности - с 19.2% до 16.2%, а также в газовой и угольной промышленности - на 0.4 процентного пункта соответственно.

Формируется тенденция замедления динамики объема работ, выполненных по договорам строительного подряда. Так, если прирост объема работ в I квартале 2001 г. составил 6.9%, то во квартале - 6.4%, или сократился на 0.5 процентного пункта. Однако рост объема подрядных работ подтверждается их динамикой, "очищенной" от сезонного и календарного факторов:

Основными факторами, сдерживающими деятельность строительных организаций, остаются неплатежеспособность заказчиков, высокий уровень налогов, высокая стоимость материалов, конструкций, изделий.

Капитальные вложения являются основой для осуществления капитального строительства. Они могут быть направлены на:

· новое строительство;

· реконструкцию действующего предприятия;

· техническое перевооружение производства;

· расширение действующего предприятия;

· другие цели.

К новому строительству относится строительство комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий и организаций, а также филиалов и отдельных производств на новых площадках по первоначально утвержденному проекту, которые после их ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе.

Под расширением понимается строительство дополнительных производств, отдельных цехов на действующем предприятии и в организации. К расширению действующих предприятий и организаций относится также строительство новых филиалов и производств, которые после их ввода в эксплуатацию будут входить в состав действующего предприятия или организации.

Под реконструкцией действующих предприятий и организаций понимается полное или частичное переустройство существующих производств, цехов и других объектов, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня в целях увеличения производственных мощностей.

Техническое перевооружение действующих предприятий и организаций – комплекс мероприятий по повышению технического уровня отдельных производств, цехов, участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, компьютеризации, модернизации и замены устаревшего, физически и морально изношенного оборудования новым, более производительным и экономичным, а так же мероприятия по совершенствованию деятельности общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.

Основной целью реконструкции и технического перевооружения является повышение эффективности производства через его техническое перевооружение и, как следствие, за счет увеличения выпуска продукции, улучшения ее качества и снижения издержек производства.

Капитальные вложения и капитальное строительство тесно взаимосвязаны между собой. Капитальные вложения являются финансовым источником для осуществления капитального строительства. Капитальное строительство – одна из основных форм расширенного воспроизводства основных фондов.

Капитальное строительство – процесс создания производственных и непроизводственных основных фондов путем строительств новых, расширения, реконструкции, технического перевооружения и модернизации действующих объектов. С его помощью ведется реновация морально и физически изношенных основных фондов. Капитальное строительство охватывает все стадии создания основных фондов, начиная от проектирования объектов, кончая вводом их в действие. Решающими его стадиями являются осуществление комплекса строительно- монтажных работ (СМР),наладка и опробование установленного оборудования в работе и обеспечение ввода в действие строящихся объектов. Эта стадия осуществляется строительной индустрией как особой отраслью материального производства.

Капитальное строительство – сложный, характеризующийся множеством связей процесс. Отличительные его черты: сложность сооружаемых объектов, большие затраты материальных, трудовых и денежных ресурсов, техническая и организационная сложность сооружаемых объектов, большая длительность производственного цикла.

Под длительностью цикла строительного производства объекта понимается период (время) от начала планировки строительной площадки до ввода его в эксплуатацию (апробирование в работе).

Общий цикл капитального строительства объекта – время от начала его проектирования до ввода в эксплуатацию (апробирование в работе).

Сокращение срока строительства имеет важное экономическое значение, так как оно приводит к более быстрой окупаемости капитальных вложений. Например, если строящийся объект предназначен для выпуска какой-либо продукции, то за счет сокращения срока строительства будет произведен дополнительный объем продукции (DV), после реализации, которой будет получена дополнительная прибыль, равная

 

DП = (Ц-С) DV,

где Ц – цена за реализацию единицы продукции, руб.;

C – себестоимость производства и реализации единицы продукции, руб.

 

Чистая прибыль (DПч) составит

 

DПч = DП - Нп|

где Нп – налог на прибыль, руб.

 

В строительном процессе может быть выделено три этапа: подготовка строительства, собственно строительство, реализация строительной продукции (сдача готового объекта строительства в эксплуатацию).

Подготовка строительства осуществляется по следующим направлениям: технико-экономические исследования целесообразности строительства объекта, проектирование объекта и инженерно-техническая подготовка к строительству. Каждое направление имеет свои целевые задачи. В процессе технико-экономических исследований определяются основные технико-экономические показатели будущего объекта, и оценивается экономическая целесообразность его строительства. На стадии проектирования разрабатываются конструктивно-компановочные решения объекта, методы организации его строительства и технология производства работ, определяется сметная стоимость строительства. После этого осуществляется инженерно-техническая подготовка к строительству – выносится опорная геодезическая сеть и строительная сетка, работы по подготовке территории строительной площадки, подъездных транспортных коммуникаций.

На этапе, когда осуществляется собственно строительство, на строительной площадке происходит соединение всех технологических элементов строительного процесса, в результате функционирования которых создается строительная продукция. На этом этапе формируются совокупные фактические издержки строительного производства, материально-вещественные элементы зданий и сооружений, их структурно- строительная выразительность и качество.

На этапе реализации строительной продукции происходят ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию и передача их заказчику как основных фондов.

Трем этапам воспроизводства соответствуют три стадии кругооборота капитальных вложений:

1) производство как продуктивная форма создания основных фондов;

2) реализация как форма превращения строительной продукции в основные фонды;

3) подготовка следующего цикла воспроизводства с целью очередного превращения денежных фондов в продуктивные.

Чем больше степень взаимодействия всех элементов воспроизводства во времени и пространстве, тем выше экономическая эффективность строительства.

Для улучшения взаимодействия основных элементов строительного производства разрабатывается технология создания строительной продукции, которая представляет собой совокупность знаний о способах и средствах проведения строительных процессов, сопровождающихся качественным изменением предметов труда (бетон, кирпич, камень и т.д.). Под строительным процессом понимается совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих технологических операций, осуществляемых на строительной площадке, в результате взаимодействия которых создается строительная продукция.

В системе капитального строительства в качестве основных участников инвестиционного процесса обычно выступают организации, которые в соответствии с выполняемыми ими функциями именуются: инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик и проектировщик.

Инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий из собственных или заемных средств финансирование строительного объекта. Инвестор имеет юридическое право на полное распоряжение результатами инвестиций. Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции (объекта строительства), а также выполнять функции застройщика.

Заказчик –юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организатора и управляющего по строительству объекта, начиная от разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию или выходом объекта строительства на проектную мощность.

Застройщик– юридическое или физическое лицо, обладающее правами на земельный участок под застройку. Он является землевладельцем. Заказчик в отличие от застройщика только использует земельный участок под застройку на правах аренды.

Подрядчик (генеральный подрядчик) – строительная фирма, осуществляющая по договору подряда или контракту строительство объекта. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями договора, проекта, требованиями строительных норм и правил, оговоренной стоимостью. По согласованию с заказчиком он может привлекать на условиях субподряда к выполнению отдельных видов работ или для строительства отдельных объектов субподрядные строительные, монтажные специализированные организации. Ответственность за качество и сроки работ перед заказчиком несет генеральный подрядчик.

Проектировщик (генеральный проектировщик) – проектная или проектно-изыскательская и научно-исследовательская фирма, осуществляющая по договору или контракту с заказчиком разработку проекта объекта строительства. Генеральный проектировщик также может привлекать специализированные проектные или научно-исследовательские организации. Он несет полную ответственность за качество проекта, технико-экономические показатели объекта строительства.

Таким образом, в инвестиционном процессе создания объекта участвует несколько, по существу, независимых организаций, имеющих разные целевые задачи в достижении своего экономического эффекта. Основной целевой задачей инвестора и заказчика являются сооружение объекта и ввод его в эксплуатацию при условии минимизации капитальных вложений в наиболее короткие сроки с целью получения дохода от ввода в эксплуатацию объекта в более ранние сроки.

Главной целевой задачей подрядчика является достижение максимума прибыли и рентабельности работ. Эта цель может быть достигнута двумя путями: путем увеличения расценок на СМР, т.е. путем удорожания строительства, или путем снижения затрат на основе внедрения достижений научно-технического прогресса.

Из вышеизложенного следует, что в системе капитального строительства организационные формы и организационные отношения между участниками инвестиционного процесса исключительно важны для достижения конечной цели строительства.

 

2. Система источников финансирования капитальных вложений и порядок их формирования.

 

 

Кроме основных источников инвестиций, отраженных в теме 1.2,

в состав внутренних финансовых ресурсов предприятий, используемых для финансирования инвестиционной деятельности, включаются:

1) прибыль по строительно-монтажным работам, выполняемым хозспособом;

2) поступления от ликвидации основных фондов в строительстве, осуществляемом хозспособом (при разработке временных не титульных зданий и сооружений);

3) доходы, полученные от попутной добычи строительных материалов, на месте строительства объектов;

4) мобилизация внутренних ресурсов в строительстве, осуществляемом хозспособом и др.

Размер мобилизации и иммобилизации средств в строительстве определяется следующим образом:

М( И)=(А-Н)-( К-У) , где

А- запасы строительных материалов и других активов на начало планового периода

Н- норматив этих запасов на конец планового периода

К- кредиторская задолженность в строительстве

У- установленная кредиторская задолженность

Пример:

А=100 млр руб, К=10 млр руб

Н=80 млр руб, У=5 млр руб

М=(100-80)-(10-5)=+15

Ресурсы мобилизуются когда строительство идет к завершению, иммобилизация ( с минусом) происходит когда строительство только разворачивается.

В современных условиях предприятия различных форм собственности (государственные, коллективные и частные) самостоятельно разрабатывают инвестиционные программы и обеспечивают их реализацию соответствующими финансовыми ресурсами. План формирования инвестиций не является для предприятия директивным документом, а определяет стратегию его финансовых возможностей на предстоящий год.

Для определения доли собственных средств в общем, объеме инвестиций на предприятии можно исчислить коэффициент самофинансирования Кс:

 

Сс

Кс=

Ба+Пс+Зс

 

где Сс - собственные средства; Ба - бюджетные ассигнования; Пс

привлеченные средства; Зс - заемные средства.

 

Снижение этого коэффициента в отчетном периоде по сравнению с базовым означает усиление зависимости инвесторов от рынка заемного (ссудного) капитала. Такое положение характерно для периода структурной перестройки экономики. Повышение доли собственных средств в источниках финансирования инвестиций свидетельствует о сравнительной стабилизации хозяйственной системы.

Федеральным бюджетом на 2001 год на финансирование государственных капитальных вложений были предусмотрены средства в сумме 28.19 млрд. руб., в том числе: на погашение кредиторской задолженности за ранее выполненные работы - 4.32 млрд. руб., финансирование Федеральной адресной инвестиционной программы - 23.79 млрд. рублей:

Финансирование государственных капитальных вложений в 2001 году осуществлялось более равномерно, чем в предшествующие годы. За первое полугодие профинансировано около 50% годового лимита государственных капитальных вложений, что существенно превышает объемы финансирования 1999 и 2000 годов. Кредиторская задолженность за ранее выполненные работы погашена в размере 3.93 млрд. руб., или 90.9 процента.

В январе-июне, по данным Госкомстата, по стройкам и объектам, включенным в Федеральную адресную инвестиционную программу, использовано 1515.0 млн. руб. государственных капитальных вложений, или 18.3% годового лимита. Кроме того, за счет дополнительных доходов федерального бюджета по указанным стройкам и объектам осуществлены капитальные вложения в размере 171.0 млн. руб., что составляет 5.6% от годового объема дополнительных доходов, предусмотренных на финансирование капитальных вложений.

По стройкам и объектам производственных комплексов годовой лимит капитальных вложений использован за январь-июнь на 18.3%, в том числе по топливно-энергетическому комплексу - на 23.4%, агропромышленному комплексу - на 54.8 процента.

Использование годового лимита капитальных вложений по стройкам и объектам социального комплекса составило 15.8%, в том числе по: отрасли “Наука” -18.0%, “Культура” - 6.5%, “Образование” - 25.0%, “Здравоохранение” - 17.7%, “Коммунальное строительство” - 30.5 процента.

В целом, по данным Госкомстата, за январь-июнь государственные капитальные вложения по стройкам и объектам, включенным в Федеральную адресную инвестиционную программу, профинансированы в сумме 2363.5 млн. руб., или 28.6 % годового лимита.

 

 

3. Понятие и экономическое содержание подрядного и хозяйственного способов строительства.

 

В капитальном строительстве получили распространение в основном следующие два способа строительства: хозяйственный и подрядный.

При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия. При этом требуется относительно небольшая численность рабочих, владеющих широким спектром специальностей. При хозяйственном способе строительно-монтажные участки или управления, как правило, слабо оснащены высокопроизводительной специализированной техникой, невысок уровень квалификации рабочих, неритмичны строительные процессы, низок уровень производительности труда. Все это не способствует индустриализации строительства, созданию высококвалифицированных строительных коллективов. Преимущества этого способа: сокращение времени на всевозможные голосования, общая заинтересованность коллектива действующего предприятия и строительного управления в быстром и качественном осуществлении проводимых работ по реконструкции, перевооружению или расширению предприятия, единство руководства в эксплуатации и строительстве объекта.

При подрядном способе строительство объекта осуществляется действующими специальными строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам с заказчиком, которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные кадры соответствующих специальностей. Этот способ строительства является основным. Он предполагает заключение договоров между заказчиком и подрядчиком на весь период строительства до полного завершения стройки. Все взаимоотношения между участниками процесса строительства регулируются Правилами о договорах подряда на капитальное строительство, Правилами финансирования строительства и договорами подряда. В договоре оговариваются взаимные обязательства сторон и ответственность за их выполнение, порядок осуществления строительства, обеспечение материально-техническими ресурсами, регламентируются условия производства работ.

Наряду с вышеперечисленными развивается и форма строительства объектов «под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расходовании сметного лимита, что способствует удешевлению и ускорению строительства.

В международной практике капитального строительства выбор и проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов. Торги по сравнению с прямыми двусторонними договорами создают условия конкуренции между подрядными и проектными строительными фирмами, и позволяют заказчику выбрать наиболее выгодные предложения.

Существуют две формы торгов: закрытые и открытые. При закрытых торгах заказчик для участия в торгах приглашает несколько уже известных ему фирм, из которых он и выбирает ту, которая дает наиболее приемлемые для него предложения. При открытых торгах заказчик путем объявления в открытой печати приглашения всех желающих принять участие в торгах.

Процедура торгов обычно следующая: в назначенный день и час вскрываются конверты с предложениями, но в связи с тем, что предложения содержат большой объем информации, в этот день дается объявление о всех участниках торгов и о претендентах, которые допущены к дальнейшему рассмотрению. Принятие решения о присуждении заказа обычно происходит через несколько месяцев после изучения предложений, кредитоспособности претендентов, их производственных возможностей. При рассмотрении предложений обычно учитывают комплекс вопросов: коммерческих, финансовых, технических, состояние фирмы-претендента и т.п.

Фирма, получившая подряд с торгов, заключает контракт с заказчиком, в котором оговариваются: стоимость, вид валюты, условия платежей, сроки выполнения работ, формы урегулирования спросов, законодательные положения, различного рода санкции, виды страхования, особые условия. Существует большое количество форм контрактов, но главное их различие заключается в условиях платежа, степени ответственности участников, «привязке» к местным условиям. Контракт должен быть юридически оформлен и в дальнейшем должен иметь юридическое сопровождение.

Аналогичная практика привлечения подрядчиков получила распространение и в России.

Опыт отечественного и зарубежного строительства показывает, что организационная форма строительства оказывает существенное влияние на эффективность капитального строительства. При этом к наиболее значимым направлениям относится специализация строительства. Специализация – организационная форма общественного разделения труда. Экономическое значение специализации состоит в том, что она способствует росту производительности труда, повышению качества выполняемых работ, сокращению сроков строительства.

Специализация строительства, разделяющая процесс строительного производства на составляющие его элементы, обязательно сопровождается кооперацией. Кооперация в строительстве – объединение обладающих хозяйственной самостоятельностью строительно-монтажных организаций, предприятий и строительной индустрии для совместного участия в строительстве.

Слаженная и целенаправленная работа многочисленных организаций на строительной площадке обеспечивается:

· руководящей ролью генерального подрядчика;

· единством планов заказчика, генерального подрядчика и субподрядных организаций по вводу в действие производственных мощностей и объектов строительства;

· наличием проектов организаций строительства и проектов производства работ – документов, в которых определены порядок, ресурсы, методы производства работ, исполнители и поставщики;

· совместным участием заказчика, генпроектировщика, генерального подрядчика и субподрядчика в сдаче законченных строительством объектов государственной приемочной комиссии.

 

6. Хозяйственный способ строительства, его организация и методы финансирования.

 

Хозяйственный способ ведения строительства характеризуется тем, что строительно-монтажные работы выполняются силами и за счет средств титулодержателей (то есть тех организаций, которые при подрядном способе являются заказчиками). Этот способ строительства применяется в тех случаях, когда выполнение работ подрядным способом экономически нецелесообразно или практически невозможно:

- небольшой объем работ по новому строительству или проведению работ по реконструкции в действующих цехах без остановки производства;

- строительство и реконструкция предприятий, расположенных в отделенных и труднодоступных местах, где нет специальных подрядных организаций.

Для руководства строительно-монтажными работами создаются отделы капитального строительства (оксы), а на крупных предприятиях – управления капстроительства (уксы). Они состоят из административно-управленческих работников (начальник, бухгалтерия, производственный отдел и др.) и литейного персонала (начальник участка, прораб, мастер, нормировщик и др.). Затраты по содержанию персонала оксов и уксов покрываются за счет накладных расходов и относятся на себестоимость строительно-монтажных работ.

При хозяйственном способе вместо договора подряда составляется перечень объектов строительства, который подписывается директором предприятия и начальником окса (укса).

Финансирование строительства, проводимого хозяйственным способом, возможно в 2-х вариантах:

1. в меру фактически выполненных работ;

2. по элементам затрат.

Особенности финансирования при этом способе рассматриваются в следующем вопросе.

 

5. Организация и управление строительства подрядным способом. Договор подряда.

 

Подрядным способом осуществления капстроительства называется способ ведения строительно-монтажных работ общестроительными и специализированными подрядными организациями на основе договора подряда. Договор подряда заключается заказчиком с генеральным подрядчиком на весь период нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений или их очередей, включенных в план капитального строительства и имеющих утвержденные в установленном порядке титульные списки. Такой договор называется генеральным. Основанием для заключения этого договора является титульный список стройки на весь период строительства. Титульный список – это поименный перечень, содержащий сооружаемые стройки, расширяемые, реконструируемые и технически перевооружаемые предприятия, здания, сооружения или их очереди.

По договору заказчик обязуется:

1. предоставить генеральному подрядчику площадку (трассу) для строительства предприятия, здания, сооружения и передать ему утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное открытие и непрерывность финансирования строительства и оплату выполненных строительно-монтажных работ;

2. осуществить комплексную передачу генеральному подрядчику оборудования, материалов и изделий, поставка которых возложена на заказчика, в соответствии с графиками их передачи, строго увязанными со сроками выполнения строительно-монтажных работ и ввода в действие мощностей и объектов;

3. обеспечить в согласованные с генеральным подрядчиком сроки выполнения работ по договорам, заключенным с заказчиком непосредственно с монтажными или иными специализированными строительными организациями, машиностроительными предприятиями и объединениями, а также пусконаладочными организациями;

4. своевременно укомплектовывать подлежащие вводу в действие объекты эксплуатационными кадрами, обеспечить эти объекты сырьем и энергоресурсами, провести комплексное апробирование их оборудования, принять от генерального подрядчика по акту рабочей комиссии законченные объекты строительства, совместно с генеральным подрядчиком и субподрядными организациями ввести их в действие в установленные сроки и произвести за них расчеты;

5. обеспечить присоединение вновь проложенных сетей водо-, газо- и паропровода, канализации, железнодорожных путей, кабельных линий и других коммуникаций к действующим сетям и линиям.

Заказчик осуществляет контроль и технический надзор за соответствием объема и стоимости выполненных работ проектам, сметам и строительным нормам и правилам, а материалов, изделий и конструкций – государственным стандартам и техническим условиям, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика. При выявлении отклонений от утвержденной проектно-сметной документации, а также от рабочей документации, строительных норм и правил заказчик выдает предписание подрядчику об устранении допущенных отклонений, а в необходимых случаях о приостановлении работ и не оплачивает эти работы до устранения отклонений.

Генеральный подрядчик обязан построить предусмотренные планом и титульным списком объекты строительства согласно утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации; обеспечить выполнение строительно-монтажных работ в соответствии со строительными нормами и правилами; произвести индивидуальное испытание смонтированного им оборудования; принять участие в комплексном апробировании оборудовании; сдать рабочей комиссии законченные объекты строительства, подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг, и обеспечить совместно с заказчиком и субподрядными организациями ввод их в действие в установленные сроки.

Генеральный подрядчик обеспечивает выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с графиком производства строительно-монтажных работ, составленным с учетом норм продолжительности строительства и согласованным с заказчиком и субподрядными организациями, координирует деятельность всех участников строительства. Решения генерального подрядчика по вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков производства строительно-монтажных работ, являются обязательными для всех участников строительства, независимо от их ведомственной подчиненности.

Заказчик обязан после заключения договора подряда передать подрядчику в сроки, предусмотренные в особых условиях к договору, документы о разрешении выполнения работ, выдаваемые соответствующими органами.

По соглашению заказчика с генеральным подрядчиком выполнение работ по демонтажу оборудования, аппаратуры, механизмов и устройств на указанных объектах может быть поручено генеральному подрядчику.

Выполнение строительно-монтажных работ, которые связаны с освобождением площадки строительства и стоимость которых включена в договорную цену, производится генеральным подрядчиком.

Заказчик обязан привлечь для выполнения работ, связанных с вскрытием подземных коммуникаций, эксплуатационную организацию, а при выполнении этих работ подрядной организацией (с ее согласия) – получить разрешение эксплуатационной организации и обеспечить ее надзор за выполнением указанных работ.

При реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий заказчик обязан, в случае невозможности изолировать строительную площадку, предоставить генеральному подрядчику фронт работ и осуществить за свой счет мероприятия общего характера по технике безопасности и пожарно-сторожевую охрану.

Порядок и сроки освобождения заказчиком необходимых площадей и мест работы от всех сооружений и предметов, препятствующих производству работ, предусматриваются сторонами в особых условиях к договору подряда.

Заказчик обязан создать геодезическую разбивочную основу для строительства и до начала выполнения строительно-монтажных работ, передать генеральному подрядчику по акту в согласованные с ним сроки техническую документацию на нее и на закрепленные на территории строительства пункты и знаки этой основы с освидетельствованием их в натуре. Состав и объемы геодезической разбивочной основы должны соответствовать требованиям нормативных документов по строительству. Стоимость материалов, изделий, конструкций и деталей удерживается заказчиком с генерального подрядчика по мере их использования. Размер аванса, сроки его перечисления и порядок погашения определяются по соглашению сторон.

При заключении договора подряда заказчик и подрядчик в особых условиях к нему предусматривают также другие взаимные обязательства, руководствуясь действующим законодательством, строительными нормами и правилами и исходя из проектов организации строительства и производства работ, конкретных условий строительства предприятий, зданий и сооружений.

Составление проекта договора подряда, особых условий к нему и предоставление их заказчику являются обязанностью генерального подрядчика.

Заказчик заключает договор подряда, как правило, с одной строительно-монтажной организацией – генеральным подрядчиком.

Заказчик вправе заключать договоры подряда с несколькими строительно-монтажными организациями при осуществлении работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий.

Генеральный подрядчик вправе заключать договор субподряда на выполнение отдельных видов и комплексов работ с общестроительными и специализированными организациями. При заключении и исполнении договора субподряда стороны руководствуются положением о взаимоотношениях организаций – генеральных подрядчиков с субподрядными организациями.

Выполнение обязанностей заказчика по работам, на которые заключен договор субподряда, возлагается на генерального подрядчика, а обязанностей подрядчика – на субподрядчика.

Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за выполнение всех работ, производимых им и субподрядчиками. Субподрядчики несут ответственность перед генеральным подрядчиком за выполнение видов и комплексов работ в объемах и в сроки, определенные в договорах субподряда в соответствии с графиками производства строительно-монтажных работ.

С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключать договоры подряда на выполнение монтажных или иных специальных работ с монтажными или иными специализированными строительными организациями, а также с машиностроительными предприятиями и объединениями, осуществляющими пусконаладочные работы, доведение оборудования до проектной мощности и сдачу его в установленном порядку заказчику. В этом случае сроки начала и окончания монтажа оборудования согласовываются с генеральным подрядчиком.

Организации, осуществляющие по договорам монтаж основного технологического и энергетического оборудования, обязаны совместно с заказчиком и генеральным подрядчиком обеспечить ввод в действие мощностей и объектов в установленные сроки. Стоимость работ по договору подряда определяется на основании договорной цены на объекты строительства. Сроки начала строительства и ввода в действие объекта строительства и его производственных мощностей (пусковых комплексов) устанавливаются в договоре подряда в соответствии с титульным списком.

Сумма прибыли, причитающейся подрядчику при досрочном вводе в действие производственных мощностей и объектов, и сроки ее передачи предусматриваются в особых условиях к договору подряда.

Стороны могут заключать дополнительные соглашения к договору подряда в случае пересмотра в установленном порядке проектной документации и титульного списка стройки. Заключение дополнительного соглашения и исполнение обязательств по нему осуществляются в порядке, установленном для договора подряда.

 

7. Функции и роль финансово-кредитных институтов при финансировании строительства.

 

Финансирование строительства может происходить за счет собственных средств организаций, за счет ссуд банков или ассигнований из госбюджета.

При заключении договоров на строительство подрядным способом один его экземпляр направляется финансирующему учреждению банка, который проверяет его правильность. При проверке показатели договора по объектам строительства сопоставляются с данными утвержденного титульного списка и внутрипостроечного титульного списка. Если учреждение банка обнаруживает расхождения, то оно имеет право требовать внесения исправлений, а до этого финансировать строительство на основе годового внутрипостроечного титульного списка.

Для проведения расчетов при подрядном способе осуществления работ банки открывают заказчикам счет финансирования капвложений, а подрядчикам расчетный счет.

Со счета финансирования заказчик производит оплату не кредитуемого оборудования и некоторых видов материалов, законченные строительные, расходы проектной организации на изготовление проектно-сметной документации, погашает ссуды, выданные банком, несет расходы по содержанию дирекции строящегося предприятия.

По расчетному счету подрядчика совершаются все его операции, связанные с использованием фонда заработной платы и оплатой счетов за товарно-материальные ценности и услуги.

Условия открытия финансирования работ, осуществляемых хозяйственным способом, те же, что при подрядном. Но дополнительно в банк предоставляется план по труду, в соответствии с которым выделяются средства на заработную плату. Как отмечалось ранее, финансирование осуществляется 2 способами:

1 Финансирование в меру фактически выполненных работ.

Принимающей стороной является – строящая организация в лице директора, сдающая сторона – начальник строительства. Директор строящегося предприятия имеет в распоряжении счет финансирования, начальник окса (укса) – расчетный счет. Со счета финансирования строительства оплачиваются выполненные работы, приобретаемое оборудование, выделяются средства начальнику строительства на формирование оборотных средств, осуществляются расходы на содержание дирекции и на подготовку кадров для будущего строительства. Размер необходимых оборотных средств на стройматериалы, детали, блоки, на затраты по незавершенному производству и другие расходы, связанные с ведением работ хозяйственным способом, определяются директором предприятия и рассчитываются за каждый квартал.

Согласно рассчитанной потребности и по поручению директора предприятия учреждение банка перечисляет средства со счета финансирования на расчетный счет окса (укса). Это основная форма наделения оборотными средствами оксов (уксов) при хозяйственном способе строительства. На расчетный счет окса также поступают средства за выполненные строительно-монтажные работы.

При оплате счетов за работы, проводимые хозяйственным способом, банки удерживают экономию от снижения себестоимости строительно-монтажных работ и планового накопления, а также амортизационных отчисления по основным средства, так как они являются источников финансирования капвложений. Процент удержаний рассчитывается как частное суммы указанных средств, предусмотренных в плане финансирования (ф.№5) к плановому объему строительно-монтажных работ, ведущихся хозяйственным способом.

С расчетного счета окса (укса) выплачиваются средства на заработную плату работникам строительства, счета за материалы, горючее, услуги и т.п.

Остатки средств на расчетном счете окса (укса), не использованные до конца года закрываются и перечисляются на счет финансирования.

 

2.Финансирование по элементам затрат.

Этим способом финансируются работы, имеющие меньшую стоимость, чем при финансировании фактически выполненных работ.

Оксу (уксу) средства выделяются непосредственно со счета финансирования в пределах установленных лимитов финансирования и смет по элементам затрат. То есть, все расходы окса (укса) оплачиваются со счета финансирования.

Преимуществами первого способа является возможность банка следить за соответствием выданных средств объемам выполненных работ, более экономное расходование капвложений, предотвращение накопления излишних запасов товарно-материальных ценностей.

При финансировании вторым способом банк не имеет возможность контролировать соответствие выданных средств фактическому выполнению работ, предотвратить получение средств сверх сметной стоимости объектов и их расходование на беспроектное и бессметное строительство.

 

Доверь свою работу ✍️ кандидату наук!
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой



Поиск по сайту:







©2015-2020 mykonspekts.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.