Мои Конспекты
Главная | Обратная связь

...

Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

Система и структура федеральных органов исполнительной власти





Помощь в ✍️ написании работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой
Система и структура федеральных органов исполнительной власти5
Система федеральных органов исполнительной власти
Федеральные министерства
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента и Правительства РФ сфере деятельности.
Федеральные службы
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности.
Федеральные агентства
Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
Федеральные министерства Федеральные службы и агентства
I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России6) Федеральная миграционная служба (ФМС России)
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)  
Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России)  
Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России)
  • Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России);
  • Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ);
  • Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России);
  • Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России)
Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России)
  • Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России);
  • Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация);
  • Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)
Федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении Президента РФ
  • Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) (ГФС России);
  • Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) (СВР России);
  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России);
  • Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России);
  • Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) (ФСО России);
  • Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП);
  • Управление делами Президента Российской Федерации.
II. Федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства РФ, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
1. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России)
  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
  • Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор);
  • Федеральная служба по труду и занятости (Роструд);
  • Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав);
  • Федеральное медико-биологическое агентство
2. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкультуры России)
  • Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура);
  • Федеральное архивное агентство (Росархив);
  • Федеральное агентство по культуре и кинематографии (Роскультура);
  • Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать)
3. Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России)
  • Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент);
  • Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);
  • Федеральное агентство по науке и инновациям (Роснаука);
  • Федеральное агентство по образованию (Рособразование)
4. Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
  • Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
  • Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы);
  • Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз);
  • Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)
5. Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации (Минпромэнерго России)
  • Федеральное агентство по промышленности (Роспром);
  • Федеральное агентство по энергетике (Росэнерго);
  • Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование)
6. Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой)
7. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России)
  • Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор);
  • Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство)
8. Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России)
  • Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор);
  • Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация);
  • Федеральное дорожное агентство (Росавтодор);
  • Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор);
  • Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот);
  • Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография)
9. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации (Мининформсвязи России)
  • Федеральная служба по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор);
  • Федеральное агентство по информационным технологиям (Росинформтехнологии);
  • Федеральное агентство связи (Россвязь)
10. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России)
  • Федеральная налоговая служба (ФНС России);
  • Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор);
  • Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор);
  • Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг);
  • Федеральное казначейство (федеральная служба) (Казначейство России)
11. Министерство экономического развития и торговли Российской Феде рации (Минэкономразвития России)
  • Федеральная таможенная служба (ФТС России)
  • Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв);
  • Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость);
  • Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество);
  • Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ)
III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство РФ
  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС России);
  • Федеральная аэронавигационная служба;
  • Федеральная служба по тарифам (ФСТ России);
  • Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет);
  • Федеральная служба государственной статистики (Росстат);
  • Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России);
  • Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);
  • Федеральное агентство по атомной энергии (Росатом);
  • Федеральное космическое агентство (Роскосмос);
  • Федеральное агентство по туризму (Ростуризм);
  • Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт)
     

Полномочия федерального министерства, федеральной службы и федерального агентства

Полномочия федерального министерства, федеральной службы и федерального агентства
Полномочия федерального министерства
  • осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ;
  • не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ;
  • осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств.
Функции федерального министра
Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр), который:
  • утверждает ежегодный план и показатели деятельности федеральных служб и федеральных агентств, а также отчет об их исполнении;
  • вносит в Правительство РФ по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства проект положения о федеральной службе, федеральном агентстве, предложения о предельной штатной численности федеральной службы, федерального агентства и фонде оплаты труда их работников;
  • вносит в Министерство финансов РФ предложения по формированию федерального бюджета и финансированию федеральных служб и федеральных агентств;
  • вносит в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов, относящихся к определенной ему сфере деятельности и к сферам деятельности федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении, если принятие таких актов относится в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законам и к компетенции Правительства РФ;
  • во исполнение поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ дает поручения федеральным службам и федеральным агентствам и контролирует их исполнение;
  • имеет право отменить противоречащее федеральному законодательству решение федерального агентства, федеральной службы, если иной порядок отмены решения не установлен федеральным законом; > назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей федеральных служб, федеральных агентств заместителей руководителей федеральных служб, федеральных агентств, за исключением заместителей руководителей федеральных служб, федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ;
  • назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства руководителей территориальных органов федеральной службы, федерального агентства, за исключением руководителей территориальных органов федеральной службы, федерального агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ;
  • осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов.
Полномочия федеральной службы
  • издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства РФ, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы;
  • не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.
Полномочия федерального агентства
  • издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента РФ, Председателя Правительства РФ и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства;
  • не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.

Основы организации системы органов исполнительной власти в субъектах Федерации

Основы организации системы органов исполнительной власти в субъектах Федерации
Принципы деятельности
  • государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
  • распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
  • верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
  • единство системы государственной власти;
  • разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
  • разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации;
  • самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Федерации принадлежащих им полномочий;
  • самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления
Полномочия органов исполнительной власти субъектов Федерации
  • по предметам ведения субъектов Федерации определяются конституцией (уставом), законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами субъекта Федерации;
  • по предметам совместного ведения определяются Конституцией РФ, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями о передаче части полномочий региональных органов исполнительной власти федеральным, и наоборот;
  • по предметам ведения Российской Федерации определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ, а также соглашениями о передаче части полномочий региональных органов исполнительной власти федеральным, и наоборот.
Случаи возложения отдельных полномочий органов исполнительной власти субъекта Федерации на федеральные органы
  • стихийное бедствие, катастрофа, иная чрезвычайная ситуация;
  • если просроченная задолженность субъекта Федерации по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, превышает 30% собственных доходов бюджета субъекта Федерации в последнем отчетном году;
  • при реализации полномочий, осуществляемых за счет предоставления субвенций из федерального бюджета, исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации допускается нарушение Конституции РФ, федерального закона, нормативных правовых актов Президента и Правительства РФ, если такое нарушение установлено соответствующим судом.
Высшее должностное лицо субъекта Федерации7
Порядок назначения8
  • кандидатура представляется Президенту РФ Руководителем Администрации Президента РФ по предложению полномочного представителя Президента РФ в соответствующем федеральном округе не позднее, чем за 90 дней со дня истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Федерации, а в случае досрочного прекращения его полномочий — в течение 10 дней;
  • предложение о кандидатуре на указанную должность вносится Президентом РФ не позднее, чем за 35 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации);
  • законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Федерации рассматривает представленную Президентом кандидатуру в течение 14 дней со дня внесения представления о ней
  • решение законодательного (представительного) органа о наделении гражданина Российской Федерации указанными полномочиями считается принятым, если за него проголосовали более половины от установленного числа его депутатов;
  • если законодательным (представительным) органом представленная кандидатур отклоняется, Президент РФ не позднее семи дней со дня ее отклонения повторно вносит предложение о кандидатуре на указанную должность. В случае двукратного отклонения этой кандидатуры Президент РФ вправе назначить временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации) на период до вступления должность лица, наделенного такими полномочиями, но не более чем на шесть месяцев;
  • в случае двукратного отклонения кандидатуры на должность руководителя исполнительного органа субъекта Федерации Президент РФ может провести соответствующие консультации по кандидатуре руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации, а затем по их результатам внести предложение о кандидатуре на указанную должность либо назначить временно исполняющего его обязанности.
Особенности
  • высшим должностным лицом субъекта Федерации может стать гражданин Российской Федерации, достигший тридцати лет;
  • наделяется полномочиями на срок не более пяти лет.
Полномочия
  • представляет субъект Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, подписывает договоры и соглашения от имени субъекта Федерации;
  • обнародует законы, отклоняет их;
  • формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта Федерации в соответствии с законодательством субъекта Федерации и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации;
  • обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта Федерации с иными органами государственной власти субъекта Федерации, может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти субъекта Федерации с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.
Случаи досрочного прекращения полномочий
  • смерть;
  • отрешение от должности Президентом РФ в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Федерации;
  • отставка по собственному желанию;
  • отрешение его от должности Президентом РФ в связи с утратой доверия Президента РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
  • признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
  • вступление в законную силу обвинительного приговора суда;
  • выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
  • утрата гражданства Российской Федерации
Высший орган исполнительной власти субъекта Федерации
Основы деятельности
  • является постоянно действующим органом исполнительной власти субъекта Федерации;
  • обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Федерации;
  • наименование, структура, порядок формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта Федерации;
  • обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать;
  • финансируется за счет средств бюджета субъекта Федерации.
Полномочия
  • обеспечивает социально-экономическое развитие субъекта Федерации;
  • участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;
  • осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина;
  • формирует органы исполнительной власти субъекта Федерации (министерств, государственных комитетов и т.д.);
  • управляет и распоряжается собственностью субъекта Федерации, а также федеральной собственностью, переданной в управление субъекту Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
Доверь свою работу ✍️ кандидату наук!
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой



Поиск по сайту:







©2015-2020 mykonspekts.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.