Мои Конспекты
Главная | Обратная связь


Автомобили
Астрономия
Биология
География
Дом и сад
Другие языки
Другое
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Металлургия
Механика
Образование
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Туризм
Физика
Философия
Финансы
Химия
Черчение
Экология
Экономика
Электроника

Программно-целевой метод



Этот метод является способом исследования региональных систем, их социально-экономической составляющей и в то же время важным инструментом региональной политики.

Логика метода предполагает следующую последовательность действий:

a) выявление проблемной ситуации, т.е. такого состояния объекта (явления), которое характеризуется определенной напряженностью;

b) разработка целевой части программы;

c) определение всех видов ресурсов, необходимых для достижения целей;

d) организация выполнения программы, формирование проекта программы заказчиком, разработчиком, соисполнителем;

e) реализация программы.

Все перечисленные выше элементы представляют собой целевую комплексную программу.

Основные требования к комплексным целевым программам, их характеристики:

1. они имеют адресный характер, то есть в них четко обозначается, для кого и для чего составлена программа;

2. они имеют временные ограничения, то есть указания на сроки их выполнения;

3. они должны иметь детально разработанную, прозрачную систему управления, обеспечивающую их выполнение.

Примерами целевых комплексных программ в России могут быть президентская программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996–2005 гг.», федеральная программа освоения Нижнего Приангарья, принятая в 1999 г. и т.п.

Программно-целевой метод направлен на решение сложных проблем, связан с разработкой долгосрочных прогнозов социально-экономического развития страны и ее регионов.

Программно-целевой метод активно применяется для решения задач региональной политики в большинстве стран мира. Так, в Италии в рамках региональной политики в 1957 г. был принят первый закон о «полюсах роста». В соответствии с ним на Юге Италии (это регион с сильным отставанием от промышленно развитого Севера) было построено несколько крупных предприятий, например, металлургический комбинат в Таранте. «Полюса роста» создаются и во Франции, Испании. Ядром региональных программ Японии является целевая установка на развитие инфраструктуры, связанной с увеличением экспорта.

Разработка и реализация целевых программ – характерная черта политики Европейского союза. Примерами таковых, например, являются программы «Лингва», «Эразмус». Цель первой из них – ликвидация языкового барьера, второй – расширение обмена студентами между странами Союза. В 1994–1999 гг. в рамках ЕС финансировалось 13 целевых программ – «Лидер II» (социальное развитие села), «Урбан» (ликвидация городских трущоб), «Решар II» (угольная промышленность) и т.д.

 

Вопросы и задания по разделу

1. Какие задачи развития региона можно решать на основе метода циклов?

2. Приведите примеры использования картографического метода в своей учебно-исследовательской деятельности.

3. Проанализируйте документы Томских областной и городской властей (по СМИ) с точки зрения применения программно-целевого метода.

4. Охарактеризуйте природные зоны Томской области и определите векторы влияния зональности на характер природопользования в этих зонах в прошлом и настоящем.

 

 




Поиск по сайту:







©2015-2020 mykonspekts.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.