Современные формы внешнеэкономической деятельности

В настоящее время основными формами междуна­родных экономических связей являются:

> международная торговля товарами и услугами;

> международные кооперационные связи в облас­ти производства;

^ движение капиталов и иностранных инвестиций; ^ международная миграция рабочей силы;

> обмен в области науки и техники;

> валютно-финансовые и кредитные отношения.

Внешнеэкономическая деятельность российских регионов

Традиционно внешняя, или международная, торгов­ля являлась ведущей формой внешнеэкономической де­ятельности. В последние десятилетия XX в. междуна­родная торговля становится наиболее динамично разви­вающейся сферой мирового хозяйства. При этом много­кратно расширяется сам объект внешнеторгового оборо­та. Так, помимо «классического» оборота товаров, в сфе­ру обмена поступают, прежде всего, разнообразные услу­ги. Тем самым международная (внешняя) торговля, бу­дучи формой внешнеэкономической деятельности, одно­временно включает в себя комплекс методов и средств по обмену товарами и услугами между странами.

Составными частями внешней торговли, как и преж­де, являются экспорт и импорт. Экспортом называет­ся вывоз за рубеж товаров и услуг, импортом — ввоз их в страну из-за рубежа. Их взаимное соотношение называется торговым балансом страны. Торговый баланс является составной частью платежного балан­са страны. Если имеет место превышение националь­ного экспорта над импортом, то налицо положитель­ное сальдо торгового баланса. В случае превышения стоимости импорта над стоимостью экспорта мы гово­рим об отрицательном сальдо торгового баланса. Кон­кретное соотношение экспорта и импорта, их динами­ка и товарная структура непосредственно зависят от общеэкономического положения страны в целом, пла­тежеспособности государства, его хозяйствующих субъектов и населения, конкурентоспособности пред­лагаемой продукции.

Как показывает практика, по мере насыщения по­требительского рынка товарами, а производственной

Глава I. Внешнеэкономическая деятельность в условиях глобализации

сферы — новой техникой и технологиями, растет спрос на услуги как потребительского, так и производствен­ного назначения, в т. ч. научно-технологического, а так­же строительно-ремонтного характера. Обмен, осуще­ствляемый на рынке услуг, становится все более разно­образным и включает в себя лицензии и патенты, «ноу-хау», инженерно-консультационные и транспортные услуги, объекты капитального строительства и т.п.

С развитием научно-технического прогресса и со­вершенствованием производственной специализации и кооперации в мире происходит дальнейшее своеобраз­ное «отпочкование» отдельных видов современных ус­луг в самостоятельные формы международных эконо­мических отношений. Так, международное движение (обмен) научно-технических знаний, новых техноло­гий, купля-продажа лицензий, патентов и «ноу-хау» и некоторые другие виды услуг научно-технического характера фактически превращаются в отдельные, бур­но развивающиеся секторы мировой экономики и в настоящее время представляют собой совокупность товарообменных операций с ежегодным оборотом в десятки и сотни миллиардов долларов. Например, меж­дународная торговля лицензиями в 90-е годы развива­ется более быстрыми темпами, чем вся мировая тор­говля в целом.

Составной и неотъемлемой частью современных международных экономических отношений во всем мире стала также международная миграция рабочей силы -— перемещение трудовых ресурсов через нацио­нальные границы. Любой процесс миграции представ­ляет собой одновременно как эмиграцию, так и имми-

Внешнеэкономическая деятельность российских регионов

грацию рабочей силы. Эмиграция — это выезд из стра­ны, переселение в другие страны с целью постоянного или временного проживания. Иммиграция — въезд в страну граждан других государств на постоянное или временное проживание.

Основным фактором, влияющим на процессы пере­мещения рабочей силы, была и продолжает оставаться межгосударственная и межрегиональная разница уров­ней заработной платы, поэтому взаимный обмен спе­циалистами как технического, так и гуманитарного профиля является обычным явлением для большин­ства государств современного мира, расширяется по мере углубления международного разделения труда и усиления взаимозависимости национальных экономик.

Однако, если для развитых государств больше ха­рактерна иммиграция, а эмиграция наблюдается пре­имущественно в трудные периоды их общественно-по­литического и экономического развития (например, в условиях разрухи, царившей после второй мировой войны в Западной Европе), то развивающиеся государ­ства, а также страны, находящиеся на переходных эта­пах своего развития и/или испытывающие значитель­ные экономические трудности, являются постоянным источником формирования именно эмиграционных потоков и поставщиков рабочей силы.

В последние годы прослеживается устойчивая тен­денция возрастания в миграционных потоках удельно­го веса высококвалифицированных специалистов, в т. ч. врачей, научных работников, деятелей культуры и образования. По экспертным оценкам, к концу 2000 г. прирост миграции специалистов в области фундамен-

[пава I. Внешнеэкономическая деятельность в условиях глобализации

тальных наук составил по сравнению с уровнем сере­дины 90-х г. около 70 %, в здравоохранении — более половины, по инженерным специальностям — около 45 %• Это становится характерным как в миграцион­ных отношениях между развитыми странами, так и для эмиграции из развивающихся государств; при этом наи­более высокими темпами растет отток квалифициро­ванных работников именно из развивающихся стран. Данное явление в современном мире получило назва­ние «утечки мозгов». В то же время развитые страны продолжают предъявлять спрос и на малоквалифици­рованный труд — когда более тяжелые, опасные для здоровья и менее престижные для собственного населе­ния виды работ как в производстве, так и в сфере услуг возлагаются на иммигрантов.

К началу XXI столетия в мире насчитывалось бо­лее 45 миллионов официально зарегистрированных мигрантов, а с учетом членов их семей — не менее 100 миллионов человек.

Помимо официально фиксируемой, легальной миг­рации, существует и нелегальная миграция населения. Подобно легальной, она так же определяется в основ­ном экономическими факторами, хотя в ее формиро­вании важную роль играют и политические, равно как и военные причины, побуждающие те или иные кате­гории населения покидать свою страну в поисках спа­сения за ее пределами.

Все большее значение в структуре современных международных экономических связей приобретает международное движение (миграция) капиталов — перемещение через национальные границы денежных

JHHi

______ Внешнеэкономическая деятельность российских регионов__________

потоков в форме займов, кредитов, официальной меж­государственной помощи, а также инвестиций. Ос­новной формой международного движения капиталов являются инвестиции, осуществляемые в зарубежных странах (иностранные инвестиции). Расширение за­рубежной инвестиционной деятельности является од­ной из наиболее важных тенденций современного этапа развития международной экономики, отражающих стремление капитала к увеличению границ примене­ния и диверсификации деятельности. Осуществление зарубежных инвестиций означает, что за нацио­нальные рубежи выносятся все стадии воспроизвод­ственного процесса, в том числе непосредственно про­изводство. В этот процесс включаются во все боль­ших масштабах природные и людские ресурсы дру­гих стран.

Иностранные инвестиции принято подразделять на прямые, портфельные и пр. Согласно классификации Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), к прямым иностранным инвестициям относятся те зарубежные вложения, которые предусматривают дол­говременные отношения между партнерами, предпо­лагают устойчивую вовлеченность в них экономиче­ского агента из одной страны (иностранный инвестор, или «материнская» фирма) с его контролем над хозяй­ственной организацией, расположенной в стране, не являющейся местом пребывания инвестора. Соответ­ственно, к прямым иностранным инвестициям реко­мендовано относить:

1) приобретение иностранным инвестором пакета акций предприятия, в которое он вкладывает свой ка-

Глава I. Внешнеэкономическая деятельность в условиях глобализации

питал, в размере не менее чем 10-20 % (по различным методикам) от суммарной стоимости объявленного ак­ционерного капитала;

2) реинвестирование прибыли от деятельности ука­занного предприятия в части, соответствующей доле инвестора в акционерном капитале и остающейся в его распоряжении после распределения дивидендов и лю­бой репатриации части прибыли;

3) внутрифирменное предоставление кредита или равноценную этому операцию по урегулированию за­долженности в отношениях между «материнской» ком­панией и ее зарубежным филиалом.

Международное движение прямых инвестиций ха­рактеризуется своими спадами и подъемами, обус­ловленными важными сдвигами как в мировой эко­номике в целом, так и в национальных экономиках ведущих мировых держав. Так, за период с 1970 по 2000 гг. мировые потоки прямых иностранных ин­вестиций выросли более чем в 80 раз, составив в 2000 г. рекордную сумму в 1 триллион 150 милли­ардов долларов.¹ Однако уже со следующего года начался спад в объемах прямого зарубежного инвес­тирования. Так, по данным ЮНКТАД, объемы по­ступивших прямых иностранных инвестиций в эко­номики зарубежных стран составили соответствен­но: в 2001 г. — 824 миллиарда долларов, в 2002 г. — 651 миллиард долларов, в 2003 г. — 653 миллиарда долларов.²

¹ «МЭ и МО». 2004. №5. С. 4. «Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИН. 2004. № 14. С. 1.

Внешнеэкономическая деятельность российских регионов

Глава I. Внешнеэкономическая деятельность в условиях глобализации

Одна из главных причин сокращения объемов прямого иностранного инвестирования в период 2001-2003 гг. зак­лючается в значительном снижении количества слияний и поглощений в экономиках ведущих мировых держав, что повлекло за собой спад в спросе на капиталовложения вообще и иностранные — в частности.

В отличие от прямых, к портфельным инвестици­ям, по версии ЮНКТАД, причисляются вложения в покупку акций, не дающих право вкладчикам влиять на функционирование предприятия и составляющих менее 10 % в его общем акционерном капитале. К ним нее относятся инвестиции в облигации, векселя и др. долговые обязательства.

В практике большинства современных государств 10 % -ное (и выше) акционерное участие в уставном ка­питале иностранной компании квалифицируется как прямые иностранные инвестиции. В ряде стран (напри­мер, в Германии, Великобритании) этот порог составля­ет 20 %, а все более мелкие капитальные трансакции относятся к портфельным вложениям. Ввиду этих раз­личий межстрановая статистика в отношении прямых иностранных вложений не всегда совпадает.

Наконец, прочие инвестиции включают в себя:

> торговые кредиты (отсрочка оплаты импорта или экспорта товаров и услуг и предоставление кре­дитов для осуществления экспортных или импор­тных операций);

> прочие кредиты, полученные не от прямых инве­сторов;

> кредиты правительств иностранных государств под гарантии правительства Российской Федерации;

> банковские вклады: собственные счета зарубеж­ных юридических лиц в российских банках (ин­вестиции в Россию из-за рубежа) и российских юридических лиц в зарубежных банках;

> прочее (не отраженные выше финансовые акти­вы и пассивы).¹

При этом, если раньше потоки иностранного капи­тала направлялись преимущественно в экономически отсталые страны с целью исключительно извлечения сверхприбылей (за счет использования дешевого труда и эксплуатации более доступных ценных полезных ископаемых), то в последние десятилетия на первый план выдвинулось движение капиталов между равны­ми (или относительно равными) по уровню развития государствами, превратившись в неотъемлемую состав­ную и постоянную часть сотрудничества и одновременно соперничества между ними. Кроме того, как нам уже известно из предыдущего изложения, важнейшим по­лучателем иностранных инвестиций в современном мире является Китай.

Определяющими факторами, влияющими на при­ток иностранных инвестиций в какую-либо страну, в настоящее время являются:

^ гарантии как общеэкономической, так и полити­ческой стабильности в стране, принимающей ино­странные капиталы; ^ неизменность на длительную перспективу обще­го хозяйственного и налогового законодательства;

См.: Лебедев В.М. Инвестиции в расширенном воспрозводстве // кн.: «Курс экономической теории». 2-е изд., перераб. и доп. /Под Ред. А.В.Сидоровича. М.: МГУ. Изд-во «Дело и Сервис. 2001. С.724.

Внешнеэкономическая деятельность российских регионов

> возможность не одномоментного извлечения сверх­прибылей, а предсказуемого и гарантированного получения пусть более низкой, но надежной при­были, и ее свободного использования инвестором. С усложнением структуры производства более важ­ной становится не столько дешевизна рабочей силы сама по себе, сколько ее квалификация, отношение к труду и прочие качественные параметры, и только по­том уже — ее относительная дешевизна. Таким обра­зом, развивающиеся государства, будучи более привле­кательными, с точки зрения возможностей извлечения массы прибыли (вследствие обилия и относительной доступности природных ресурсов, дешевизны рабочей силы и т.п.), в то же время обладают, помимо прочего, меньшими возможностями финансового регулирования и большей восприимчивостью к кризисным и шоко­вым тенденциям. Это проявилось в ходе развития фи­нансово-экономического кризиса 1997-1998 гг., назван­ного «азиатским». По указанным причинам многие государства «третьего мира» больше не являются мес­том, куда направляются основные капиталопотоки.

Напротив, в таких условиях доминирующей ста­новится тенденция к увеличению доли развитых стран Запада как реципиентов инвестиций; промышленно развитые страны, таким образом, выступают одновре­менно в качестве и основных экспортеров, и основных импортеров капитала. При этом наиболее крупными «потребителями» иностранных инвестиций в мире, если брать в совокупности, становятся США, страны, входящие в Европейский союз (ЕС), а также Япония. Так, по данным ООН, во второй половине 90-х гг. ми-

коза 1 Внешнеэкономическая деятельность в условиях глобализации

нувшего столетия уже до 3/4 мировых инвестицион­ных потоков приходилось на западные развитые стра­ны и лишь 1/4 — на развивающиеся. В свою очередь, из этого объема до 2/3 сосредоточились примерно в десятке наиболее динамично развивающихся госу­дарств, в числе которых — Китай, Аргентина, Брази­лия и ряд других.

При этом Китай является признанным рекордс­меном по привлечению иностранных капиталов в ре­альный сектор своей экономики. В течение всего пе­риода 90-х годов XX — в начале XXI веков ежегод­ный приток новых прямых зарубежных инвестиций в КНР составлял не менее 40 миллиардов долларов. С дальнейшим улучшением инвестиционного и об­щего предпринимательского климата в Китае этот и без того значительный объем притекаемых извне капиталов еще более увеличился. По данным специ­алистов Института востоковедения Российской Ака­демии наук, к 2000 г. на Китай вместе с Сянганом (бывший Гонконг, ставший 1 июля 1997 г. состав­ной частью КНР) пришлось более 2/3 балансовой сто­имости всего объема прямых частных иностранных инвестиций в странах Южной и Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока.¹ По итогам 2001-2003 гг. были последовательно установлены рекордные показате­ли привлечения инвестиций, даже с точки зрения прежних, очень высоких показателей: приток пря­мых иностранных инвестиций в страну составил со-

п ^{Веткова} Н.Н. Прямые иностранные инвестиции в Азии и в Рос-2004 р^{ЫТ сравнительного} анализа. М.: Институт востоковедения РАН.

Внешнеэкономическая деятельность российских регионов

ответственно 46,9 миллиарда долларов¹, 52,7 мил­лиарда² и 57,0 миллиарда долларов³.

До недавнего времени к числу наиболее привлека­тельных в инвестиционном смысле развивающихся го­сударств относились группа «новых индустриальных стран» — Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Гонконг (ныне — Сянган, входящий в состав КНР), а также не­которые другие государства региона Восточной и Юго-Восточной Азии, привлекавшие значительные капита­лы из развитых стран. Однако с развитием мирового финансово-экономического кризиса, зародившегося в 1997 г. именно в Юго-Восточной Азии (где расположе­но большинство из «новых индустриальных стран»), о чем уже говорилось выше, произошло определенное со­кращение инвестиционной привлекательности и этого региона (1997-1998 гг.). Вместе с тем, в настоящее вре­мя происходит восстановление экономических позиций большинства стран региона, что ведет и к определенно­му восстановлению доверия иностранных инвесторов.

Несмотря на важность и динамичное развитие всех прочих форм внешнеэкономической деятельности, ли­дирующей формой продолжает оставаться международ­ная торговля, по каналам которой опосредуется ос­новной объем операций, проходящих в рамках внеш­неэкономических связей. Соответственно этому в со-

¹ Палынин К. За китайской стеной // «Финансовые известия».

2003. 16 мая. С. 8.

² См.: Нагдиев С.А., Черковец О.В., Газимагомедов Р.К. Глобали­
зация: внешнеэкономическая деятельность и регионы России. М.:
ЮНИТН-ДАНА. 2003. С. 56-57.

³ «Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ)».

2004. №14. С. 1.

[лава I. Внешнеэкономическая деятельность в условиях глобализации

временном мировом хозяйстве функционируют, тесно взаимодействуя друг с другом, мировые рынки:

> товаров и услуг;

> капиталов;

> рабочей силы.

Все вместе они образуют единый мировой рынок, охватывающий отношения купли-продажи, складыва­ющиеся между национальными экономиками в рам­ках мирового хозяйства. Эти отношения, или обмен, называют еще движением факторов производства че­рез национальные границы.

Каковы в этих условиях место и роль конкретной стра­ны в международных экономических отношениях, равно как и структура, направления и формы ее международ­ных экономических связей? Они зависят от состояния на­циональной экономики, степени ее открытости и вовле­ченности в мировое хозяйство, а также от уровня развития самих международных экономических связей, историче­ской их роли в данной национальной экономике. Очень важную роль играет также проводимая государством эко­номическая политика, от которой зависят подъем или спад в национальном хозяйстве, большая или меньшая актив­ность на внешних рынках. Разумеется, важными факто­рами, влияющими на комплекс внешнеэкономических свя­зей страны, являются также совокупность природно-гео-графических условий, наличие определенных природных Ресурсов — полезных ископаемых, плодородных почв и ^т-п. Взаимодействие всех этих факторов в конечном счете и определяет существующую структуру международных экономических связей страны, степень развитости тех или иных форм внешнеэкономических связей.

2- Зак. 62

Внешнеэкономическая деятельность российских регионов

Поиск по сайту: