Отдел проектных работ включает специальные бригады, руководимые главным инженером проекта. Под руководством главного инженера проекта работают 2-3 специальных группы в составе 3-5 человек инженеров-землеустроителей и техников. Каждую группу возглавляет наиболее квалифицированный специалист. В группу входят инженеры, техники и агрономы, при необходимости в состав группы входят агролесомелиораторы и почвоведы. В состав отдела, кроме групп по землеустройству, могут быть включены спецгруппы по составлению областных схем землеустройства, схем оп культурно-техничеким мероприятиям. Планы, чертежи и другие графические материалы оформляются в чертежно-оформительском секторе. Спецгруппы по земельно-оценочным работам комплектуются из инженеров-землеустроителей, почвоведов и агрономов-экономистов. В состав групп по гидротехнике входят инженеры-гидромелиораторы и геологи.
29. Структура и функции отделов изыскательных работ
Отдел изыскательских работ состоит из нескольких партий, выполняющих различные изыскания и съемочные работы. Он может включать комплексные изыскательские партии и лаборатории. Почвенные и геоботанические партии подчиняются ведущим отраслевым специалистам. Агротехничекие и огроэкономичекие вопросы решает ведущий специалист агроном. Геохимическая лаборатория специализируется на производстве анализов почв, грунтов, глубинных и поверхностных вод. Главные инженеры и начальники партии, руководители секторов и лабораторий выдают задания, доводят до каждой группы и до каждого исполнителя, принимают и контролируют задания. Задания исполнителя заносятся в учетную карточку, которая служит документом. В ней исполнитель отмечает о выполнении задания, по ней определяют о завершение работ по объекту и формируют отчетность исполнителя. Карточку каждого исполнителя ведет руководитель группы или начальник партии. В изыскательском подразделении основным документом оперативного планирования, учета и отчетности является наряд-отчет
Система планов зу и их общее содержание.
В землеустройстве, как и во всех отраслях с/х, существуют перспективные и текущие планы. В основе перспективного планирования землеустроительных работ лежат реализация указов президента и постановления правительства Российской Федерации по земельным вопросам, а так же федерально-целевые и региональные программы по использованию и охране земель, землеустройству и земельному кадастру. Перспективные планы составляют как на длительный срок 10-15 лет, так и на пятилетку. Сюда входят съемки, обследования, составления генеральных схем районов, составления схем противоэрозионных мероприятий. Основой планирования служат годовые планы, определяющие виды и объемы работ на текущий год в целом и по кварталам в отдельности. Эти планы составляются с учетом выделенных средств из федерального и местного бюджетов и других источников финансирования. При планировании землеустроительных работ устанавливают перечень проектно-изыскательских работ по землеустройству, определяют структуру и оценивают объемы работ в натуральном и стоимостном выражении, обосновывают источники финансирования землеустроительных мероприятий и намечают пути кадрового обеспечения землеустроительной и проектной служб в связи с изменением структуры и объемов выполняемых работ. Устанавливая перечень проектно-изыскательских работ, учитывают, что все виды работ надо выполнять комплексно в единой технологической и информационной связи и последовательно. При планировании объемов и структуры землеустроительных работ учитываю что планы и карты, используемые в землеустройстве, обновляются методом аэрофотосъемки через каждые 8-15 лет и корректируются через 1-5 лет. Размер отводов земель для не с/х целей определяют исходя из анализа сложившегося изъятия земель за предыдущие 10-15 лет. С учетом экспертной оценки специалистов, учитывая что срок осуществления проектных мероприятий ВХЗ составляет 4-8 лет, то через этот период желательно вносить корректировку в планово-картографичекие материалы или составлять новые. ВХЗ обязательно для всех вновь образованных с/х предприятий. В годовые планы включают работы по договорам с предприятиями, организациями, учреждениями и частными лицами, а так же работы, выполняемые субподрядными организациями.
31. План-заявка составляется в следующей последовательности:
а) в землеустроительную службу района поступают заявки от хозяйств на проведение каких-либо землеустроительных работ;
б) заявка, но уже вместе с заявкой от администрации района или другой организации имеющей право на возбуждение землеустроительного процесса, поступает в «Областное федеральное агентство кадастра объектов недвижимости» (Роскомзем РФ);
в) план-заявка составляется по установленной форме и подписывается председателем областного комитета и отправляется в Роскомзем РФ;
г) получив планы-заявки от всех областей и регионов Роскомзем РФ формирует годовой план работ в соответствии с выделенными объемами денежных средств;
д) план-заявка возвращается в областной комитет и является обязательной к исполнению.
В плане-заявке указывается сколько отпускается бюджетных средств на год, лимиты субподрядных организаций. Дальнейшая работа по составлению областного плана заключается в уточнении проектов и видов работ. В соответствии с планом-заявкой разрабатывается смета, при оставлении которой пользуются укрупненными нормативами на выполнение проектно-изыскательских работ. План-заявка сопровождается перечнем планово-картографических материалов.
В плане заявке отражаются все виды работ и отдельно отражается тип пользования землей.
32. В плане проектно-изыскательских работ отражаются все виды работ и отдельно отражается тип пользования землей:
-план по колхозам;
-план по совхозам;
-план по КФХ;
-план по ассоциациям;
-и другие.
В плане проектно-изыскательских работ указывается источник финансирования (госбюджетная или госдоговорная основа), а так же отражаются объемы работ и указываются субподрядные организации, если они есть
1.работы выполненные за счет средств республиканского бюджета;
2.проектно-изыскательские работы по землеустройству совхозов-техникумов, учебно-производственных хозяйств и опытных хозяйств;
3.проектно-изыскательские работы по защите почв, выполняемых за счет средств выделенных для этих целей;
4.проектно-изыскательские работы по коренному улучшению с/х угодий;
5.проектно-изыскательские работы за счет хозяйств и других министерств и ведомств.
33. В финансовом плане указываются какие расходы потребуются на финансирование непосредственных работ:
-на содержание административно-управленческого аппарата;
-прямые затраты;
-накладные расходы;
-и другие виды расходов необходимые для выполнения плана.
Все показатели финансового плана рассматриваются поквартально и состоят из трех частей:
1-я часть плана по труду. Он составляется на основе контрольных показателей установленных земельным проектным институтом по численности работников и фонду заработной платы как производственного состава, административно-управленческого аппарата, а так же по фонду заработной платы работников не списочного фонда (временные работники).
2-я часть плана по труду. В ней отражается общий объем проектно-изыскательских работ по организации и объем работ выполненных собственными силами. По показателям 1 и 2 частей рассчитывается среднеквартальная выработка и среднеквартальная заработная плата на 1 работника организации.
Среднегодовая и среднеквартальная выработки на 1 работника отражают плановую производительность труда и в то же время в сравнении с показателями прошлого года дает возможность судить о росте производительности труда. Здесь же приводится лимит административно-управленческого аппарата. Все показатели 1 и 2 частей плана по труду разрабатываются в целом на год и по каждому кварталу в отдельности.
3-я часть плана по труду. В этой части фонд и численность заработной платы административно-управленческого аппарата распределяется по месяцам планируемого года.
План по труду содержит ряд показателей, которые имеют важное значение и устанавливаются директивным путем в виде контрольных показателей вышестоящих организаций. Особо важное значение имеет фонд заработной платы и планируется он в централизованном порядке. При планировании фонда заработной платы необходимо учитывать чтобы темп роста заработной платы не превышал темпа роста производительности труда.
34. В социально-экономическом плане указываются виды затрат связанные переподготовкой кадров, затраты на жилищно-бытовые и социальные нужды. Все показатели этого плана направлены на улучшение качества работы и повышения производительности труда. План утверждается вышестоящими организациями.
35. Учет и отчетность в проектных организаций по землеустройству делят на статистическую, бухгалтерскую и оперативно-производственную. Подразделения предприятий по землеустройству ведут только оперативно-производственный учет и отчетность. Начинается учет в первичных подразделениях (проектные группы, партии, отделы). Руководитель проектной группы ежемесячно ведет учетную карточку работы проектной группы, которая включает табель учета использования рабочего времени, справку о затратах времени специалистов по объектам и этапам работы, а так же сводит отчет отражающий затраты, процент выполнения заданий и качество работы по объектам. Данные учетных карточек по всем проектным группам бригады главного инженера проекта ежемесячно заносят в книгу учета проектно-изыскательских работ. Учетные карточки работ проектных групп, а так же оформленные акты готовности проектных работ по объектам главный инженер проекта представляет начальнику отдела.
Начальник партии в конце каждого месяца составляет наряды в отчет, которые с приложенными актами по принятым работам и отчетами о выполненных работах представляет начальнику отдела. Начальник отдела обрабатывает учетные и отчетные материалы, сводит их в документы установленной формы и передает в планово-производственную группу. Табель учета использования рабочего времени за подписью главного инженера предприятия сдают непосредственно в бухгалтерию. Этот табель является основанием для начисления заработной платы.
В целом по производственному предприятию предусмотрено ведение месячного, квартального, полугодового и годового отчета. Оперативно-производственный учет и отчетность возложены на плановую группу, которая обрабатывает документы, проверяет наряды-отчеты, заполняет книги учета выполненных проектно-изыскательских работ по установленной форме, полученные от производственных подразделений